按照市委书记王树山在12月11日市委常委会议上关于水利项目建设要立足高起点、追求高品位、坚持高标准的讲话精神和第72次水利项目建设周例会精神,12月18日,市纪委监察局督查组会同市水利重点项目建设指挥部办公室工作人员及媒体记者,前往长葛市、许昌县、魏都区、市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区、市住建局所承担的部分项目建设现场,进行第103次水利项目建设情况督察。
近两年来,市纪委监察局采取多种形式,坚持不懈对全市水利项目建设进行督察督导,见证了项目建设的全过程,发挥了执纪监督问责职能,为项目建设提供了有力的纪律保证。
“这次,我们重点对各相关县(市、区)和单位承诺兑现情况进行现场督导和查验,让相关负责人对全市人民庄重表态,加紧施工,接受监督,有诺必践。”市纪委监察局六室副主任张利娟说。
跟踪督察促收官
市纪委监察局督察人员介绍,在12月14日水利项目建设周例会上,未完成水利项目建设的相关县(市、区)和单位进行了表态发言,立下“军令状”,承诺在本月底完成分管的建设任务。
8点40分,督查组来到学院河饮马河综合治理工程长葛市段,记者看到,绿化苗木刚刚栽植完毕。长葛市水利局副局长谷智建介绍说,绿化工程已完成总投资的98%,剩余少量湿地水生植物因气温低目前不适宜种植外,长葛市已按承诺完成了工程任务。
9点45分,督查组来到市城乡一体化示范区,看到这里芙蓉湖湖水清澈见底,岸边不时有游人前来游玩,督察人员不禁想起数十次来这里督促拆迁、检查河道开挖的情形。
目前,市城乡一体化示范区水利建设未完成的主要是饮马河聚贤街退水工程以及景观轴水系开挖任务。在施工现场记者看到,饮马河聚贤街退水工程尚未开工,三台挖掘机正在景观轴水系开挖土方,工地一派忙碌景象。
“饮马河聚贤街退水工程还没有开工,你们能按承诺完成任务吗?”督察人员严肃地问。
“我们在12月17日中午拿到饮马河聚贤街退水工程施工图,计划12月20日施工单位进场,12月31日之前完成工程建设。景观轴工程剩余土方开挖月底之前全部完成。”市城乡一体化示范区工程与建设房产管理科科长常小磊满怀信心地说。
10点20分,督查组一行来到市住建局负责的魏风阁工地,这里有上百名工人正在种植麦冬、铺设园路透水砖。
市住建局城乡建设科科长陈功宝说:“我们剩余的3%绿化工程今天能全部完成,12月25日完成园建部分建设任务,12月30日完成魏风阁的安装装修任务。”
在交谈中,陈功宝多次对记者说,在项目建设中经常遇到一些环境方面问题,每次都是在市纪委监察局的督办协调下解决的,为项目顺利建设提供了良好环境。
节点督察保进度
11点10分,督查组来到魏都区。魏都区承担的桥梁工程、雕塑工程、绿化工程、环保工程等都还有较大余量。在清潩河永兴西路至永昌西路段记者看到,工人正在对纸文化主题公园1桥和宏腾桥进行桥梁外部装饰。今年6-8月份期间,为确保中心城区河湖水系连通工程8月底能顺利具体蓄水条件,市纪委监察局督查组会同新闻媒体单位对34个水利项目标段昼夜施工情况进行暗访督查,数次到这里来查看工程施工情况,几十台机械现场施工情境还历历在目。
针对每周排名末位县(市、区)和标段,市纪委监察局要求其建立进展情况日报告制度,督察人员还对日报告情况进行现场核查,并向相关县(市、区)和部门负责人反馈,督促其及时整改。
魏都区农林水务局局长马占敏向督察人员介绍了目前工程进展及为确保按照承诺完成任务所采取具体措施,大家心中对他们能按时完成任务吗?”的疑虑有所降低。
督查组一行对每一个施工点施工情况都进行了认真察看,并督促进度。市纪委监察局督察人员表示,他们将进一步加大督察力度,跟踪问效。
下午1时30分,督查组一行来到许昌县清潩河昌盛路桥,沿着东岸河堤一路向北,逐一查看剩余桥梁工程、雕塑工程和绿化工程现场施工情况,督察人员看到工程有明显进展,因为他们经常到这里督察,见证了工程的每个节点变化。对于年底前能否按承诺完成各项工程任务问题,许昌县建管局副局长杨建涛表示“没问题!”
精准督察优环境
下午2点55分,在督查组一行人的注视下,经济技术开发区组织人员又成功关闭了一眼自备井。
经济技术开发区清泥河综合治理工程工农路至南外环段人工湿地项目,曾经有段时间排名靠后,市纪委监察局督察人员已记不清来督察了多少次,每次都能看到新进展,现在已建成投入试运行。
市经济技术开发区住房建设与城市管理环境保护局副局长杨世民肯定地表示,年底前能完成所承诺的建设任务。
下午4点左右,督查组来到了今天督察的最后一站——东城区。河湖水系是东城区美景的点睛之笔,对于这里的每一标段,督查组人员真是太熟悉了。从拆迁清表到土方开挖、从坡岸护砌到水下建设、从初试通水到全面蓄水,从酷暑到严寒、从清晨到夜晚、从工作日到节假日,从市委常委、市纪委书记陈智勇,到市纪委副书记、监察局局长崔合荣,市纪委常委、正县级纪检监察员董克俭,再到督查组人员,无数次到这里现场调研、督导协调、解决问题、优化环境。针对每一个不同问题,督查组采取了重点督察、跟踪督察、问题督察等不同的督察方式,进行精准督察,确保项目如期建设。
在东城区,督查组逐一来到绿化和环保工程施工点,现场察看了正在施工和尚未完成建设的区域。
东城区管委会副主任时少伟说:“我们保证以最短的时间,最快的施工进度,最好的施工效果,在元旦前向全市人民交上一份满意的答卷!”
问责督办添保障
一天的现场督察结束了,督查组每到一处,都认真察看和了解剩余工作量及采取的措施,要求各地各单位一定要按照台帐安排,细化任务到天、到事、到人,保质保量圆满完成各项任务,从现场施工情况和各相关县(市、区)及部门负责人的介绍中,督查组一行感受到了大家对打好收尾攻坚战充满了信心。
从一路的交谈和督查组人员对项目的熟悉情况程度中,记者感受到市纪委监察局充分发挥职能作用,督促各县(市、区)及职能部门切实履职尽责,强力推进建设,为水利项目建设提供了有力的监察保障。
也许,这些数字可以说明一些问题:坚持每周督察,开展领导督察调研、实地进展督察、问题跟踪督察、昼夜施工督察、拆迁清表核查等形式的督察103轮次,督办协调解决问题52个,督促每周排名末位单位报送日进展情况1100余次,下发问题督办通知12次,问责追究3个县(区)6人次。
说到问责追究,张利娟说:“当时对3个县(区)分管领导问责,市纪委监察局也是很于心不忍。但是,为确保市委、市政府决策部署的落实,还是对没有按照要求完成阶段工作任务的县(区)实施了责任追究,而且通过问题追究,也确实加快推进了项目建设,彰显了党委政府的决心和魄力。”
“ 从今天现场督察的情况看,各相关县(市、区)和单位基本上都能按照承诺完成项目收官建设任务。对今天督察中发现的一些问题,我们将会进行跟踪督察,确保各个部门按照市委、市政府的要求,于年底前圆满完成各项任务。如果有部门不按时完成,我们将充分发挥执纪监督问责的职能作用,落实问责追究。希望通过我们的共同努力,为全市人民营造一个良好的生活环境。”张利娟说。
