2016年初，中央、省、市三级纪委全会和政法工作会议先后召开，会议内容丰富，讲话高屋建瓴，理论性、指导性、实践性、针对性都很强，次次学习次次大有感悟，每每研读每每深受启发，边学习边思考，边实践边感悟，整体受益良多。作为纪检干部、政法干警，自己更认清了做好纪检监察工作和政法工作的极端重要性和历史意义，更坚定了投身于推进党风廉政建设和反腐败斗争工作、综合治理社会稳定和推动政法事业长远发展工作的决心和信心，更感悟到工作中严明纪律、学思践悟需要成为新常态落地生根。
过去的一年，全国、河南、新乡政法战线贯彻落实党中央决策部署，一手抓维护当前国家安全和社会稳定工作、一手抓推动政法事业长远发展，各项工作取得新成效。尤其是新乡面对严峻形势、艰巨任务，全市政法机关“狠抓党建，强化作风，争先创优”，平安建设成效明显，维护稳定工作坚定有力，信访和涉法涉诉工作形势趋好，政法各项业务工作成绩突出，服务经济发展水平持续加强。尤其是全市政法系统高歌前行，跨越奋进，正风肃纪驰而不息成常态，尤其是以党风政风促社风民风，以群策群力建社会和谐，党风廉政建设和反腐败工作成效有目共睹，崇廉守纪、务实重干的氛围不断浓厚。市政法纪工委聚焦“执纪、监督、问责”主责主业，深化正风肃纪，坚持廉洁自律，紧紧围绕市纪委和政法委中心工作，协助党委抓好主体责任落实，忠实履行党风廉政建设监督责任，各项工作在坚持中深化，在深化中坚持。要做好2016年全面建成小康社会决胜阶段开局之年工作，政法机关和政法干部要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，主动适应国际形势新变化和经济发展新常态，切实增强忧患意识、责任意识，把防控风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，以维护国家安全和社会稳定、创新社会治理、加强思想政治和纪律作风建设为着力点，深入推进平安建设、法治建设、队伍建设，提升政法工作能力和水平，为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、责任牢记：正风肃纪，监督执纪问责，坚持惩前毖后治病救人
通过学习，更深切地认识到党的十八大以来，党中央和各级党组织深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任，广大干部群众大力支持、积极参与，各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。可以说，2016年纪检监察工作和政法工作号角己经吹响，我们的责任一定要牢记，必须坚持正风肃纪，监督执纪问责。工作中需要坚守的基本遵循有：一是扎实开展“两学一做”、“作风建设年”等活动。要巩固“三严三实”活动成果，结合开展的“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动、“作风建设年”活动、“学先进群体办为民实事”活动，加强思想教育和党性锤炼，引导党员干部以正反两方面典型为镜鉴，从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。广大党员要向高标准看齐，围绕市委、市政府重大决策部署抓好贯彻落实，为新乡经济社会发展奠定坚实基础。二是坚持纪严于法、纪在法前。管党治党要靠党规党纪，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员。各级党组织要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处政治问题与经济问题相互渗透、拉帮结派搞利益交换、对抗组织欺瞒组织等问题，要依纪监督、从严执纪，真正把纪律立起来、严起来，以纪律为戒尺，发现苗头就及时提醒，触犯纪律就立即处理。三是落实“两个责任”，做到责任与担当并重。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，以问责倒逼责任落实。各级党组织要率先扛稳抓牢主体责任，自觉向上级党组织看齐，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，营造以上率下、共同发力的良好氛围。各级纪检监察机构要忠诚履行监督责任，在履职尽责上敢于担当，在从严执纪上敢于较真，保持正风反腐的强劲势头。实践己经证明且将继续证明，只要把“两个责任”真正扛起来、落实下去，把责任压力传导出去，就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。四是必须治标与治本结合，强化不敢腐的氛围。要围绕遏制腐败蔓延势头的目标，处理好“树木”与“森林”的关系，把握政策、突出重点，加大执纪审查力度，保持高压态势。要以无禁区、全覆盖、零容忍的态度，有腐必反、有贪必肃，充分发挥惩治的震慑作用，有效减少腐败存量。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实中央八项规定精神，不放过小错小节，坚决整治“四风”，加强纪律建设，规范领导干部的从政行为，斩断搞“四风”、耍特权的念想，有效遏制腐败增量。要通过既治标又治本，“老虎”、“苍蝇”一起打，把纪律规矩挺在前面，形成反腐败斗争的压倒性态势，不断浓厚不敢腐不能腐不想腐的氛围。五是用好监督执纪“四种形态”，强化日常管理监督。要强化日常管理监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，抓早抓小、动辄则咎，言出纪随、从严执纪，点名道姓、公开曝光。要运用好监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。要提高思想政治水准和把握政策能力，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
二、方向更明：弛而不息，党风廉政建设永远在路上，只有进行时
中央强调贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。纪检机关和政法单位要把“五大发展理念”同自身的工作联系起来，协调推进“四个全面”战略布局确保中央精神落到实处。要统筹推进纪检和政法各项工作，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党，依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍和政法干警队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
全市政法系统纪检监察工作要结合“两学一做”和“作风建设年”等活动开展，围绕全面落实“两个责任”，聚焦主责主业，坚持纪挺法前，坚持抓早抓小，通过开展一系列活动推进工作落实，有些工作己经顺利完成，有些工作正在有序推进。一是领导干部上一次廉政党课。履行全面从严治党主体责任，主要领导围绕党风廉政建设和反腐败斗争，结合实际工作，多次为本单位党员干部上廉政党课。二是政法委印发一封致全市政法干警的公开信。主要是总结工作，讲形势讲纪律，提任务提要求。三是政法纪工委印发一封致全市政法干警的廉政提醒信。主要是让政法干警了解让纪律挺在法律前面的真正含义，了解在纪律和规矩方面需要注意的问题，更好地推进工作开展。四是组织一系列明查暗访。主要是对全市政法单位（重点是县级法检公司单位和乡镇派出所、法庭、司法所等基层单位）落实中央八项规定、“小金库”、“公务灶”、公车使用、佩戴党徽、工作纪律等和政法队伍是否存在怠政、懒政等情况分组进行一系列暗访摸底，可以定期不定期压茬推进。五是开展学习党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》活动。印发学习通知，适时进行再解读再宣讲，使全市政法队伍对党章和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》有更全面的认识，在全市政法队伍中兴起遵准则守条例的自觉性。前五项工作春节前己安排进行，初步取得了良好效果。六是开展一次廉政警示教育。主要是让全市政法系统县级干部和人财物案关键岗位上的干部及全体政法纪检干部通过到法庭旁听职务犯罪庭审，通过现身说法、实例教育，使政法干部明白犯罪并不遥远、犯罪就在自己身边，必须时时严守规矩和纪律。七是组织一批次学习培训研讨交流。通过学习查找差距，通过学习开阔视野，通过学习提高工作效能。八是组织一次集体廉政谈话。主要是在明查暗访发现问题的基础上，在警示教育产生震憾的前提下，择机采取适当方式开展一次集体廉政谈话，始终让政法队伍保持警醒。九是创新廉政宣传工作方式方法。继续抓好廉政教育，创新宣传方式方法，通过政法手机报、“心向政法之光”微信公众号、短信、政法信息（纪检专刊）、每周集中学习等多种途径，加强党纪、政纪和作风纪律教育，深化廉政风险防控工作。十是加强工作督导。加强各项纪律执行情况的监督检查，聚焦主责主业，不断加强党风廉政建设。这些工作尚需进一步明晰工作目标，细化工作措施，密切协作配合，紧盯时间节点有序推进，务求工作实效。
三、能力锤炼：身正行端，打铁还得自身硬，必须忠诚干净担当
纪检工作和政法工作政治性、政策性、原则性很强，如果业务不精、自身不硬、能力不足，势必影响工作实效。“打铁还需自身硬”。作为纪检干部、政法干警，一定要加强能力锤炼，一定要做到身正行端，一定要忠诚干净担当，不能被拉拢腐蚀，不能被“同化”，更不能堕落，必须保持清醒头脑。一要提升综合能力。提升学习能力，积极学思践悟，把“吃透上情、掌握下情、形成自己工作思路”作为一种最基本的工作模式；提升分析预判能力，善于运用马克思主义立场、观点、方法分析处理问题，透过现象看本质，总结经验规律，研判发展趋势，提出对策方法；提升执纪审查能力，熟练掌握党纪条规，提升取证能力和查证技巧，以事实为依据，以党纪政纪为准绳，所办案件既符合政策法规，又经得起历史检验；提升组织协调能力，对上善于建言献策、既报喜更报忧，对下善于领导指导、讲究方式方法，对外善于协调沟通、借力借势，对内善于聚力聚能、突出中心，形成合力。二要坚持知行合一。“知”就是要坚持不懈开展党章教育，做到真信、真学、真懂、真用，不断补足理想信念的精神之“钙”。“行”就是要维护党章尊严，按照党章立言立行，党章倡导和要求的坚决照做，党章反对和禁止的坚决不做，自觉维护党的良好形象。“知行合一”就是要把党章的要求内化于心、外化于行，做真正“懂规矩”“守规矩”的合格党员。要心有所守，严守政治纪律和政治规矩，时刻对照理想信念严以律己，坚持用坚强的党性、崇高的信念要求自己、克制自己，筑牢思想防线，始终做信仰坚定、遵规守纪的明白人；要身有所循，自觉以党的纪律规矩为遵循，接受党规党纪的规范和约束，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，以更高的标准更严的要求约束自己，永葆共产党员的先进性；要行有所止，敬畏信仰、敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏权力，对党、对群众忠诚老实，做到台上台下一个样，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。三要始终自警自省防微杜渐。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚持慎权、慎欲、慎微、慎独，牢记高线底线，坚守“六大纪律”，日常追求高标准，用准则来严格要求自己，心中以党纪处分条例为戒尺，绝不触碰“高压线”。注重小事小节，从点滴入手，把好第一道关口，守住第一道防线，不该说的不说，不该拿的不拿，不该去的地方不去，守得住清贫，耐得住寂寞。四要带头抓好落实。要有钉钉子的精神，敢于担当，勇挑重担，砥砺前行，锐意进取，细化工作措施，明确工作目标，想尽一切办法，付出一切努力，保持一种“拼”的劲头，当好抓落实的“主攻手”。要雷厉风行，绷紧神经、抓紧时间，加快工作推进进度，克服懒、散、庸、惰、办事拖沓和推诿扯皮的不良作风，立说立做。要求真务实，强化“说了算，定了干，再大困难也不变”的意识，谋划推进工作探索更加有效的新方法新举措，真抓实干，尽心尽责尽力，抓早抓小抓实抓细抓深，力争工作再上新台阶。（作者系新乡市政法纪工委书记 苌群艺）
