市纪委十一届五次全会提出了“坚定不移推进全面从严治党,为推动全市整体工作进入全省第一方阵提供坚强保障”的工作目标。高新区作为我市改革开放的试验区、创新发展的排头兵,理应冲锋在全市各项工作的前列。
自2017年9月,高新区全面实施人事体制机制改革以来,已历经了四轮全员双向选聘,基本形成了“能者上、庸者下、惰者待”“人尽其才、人岗相宜”的用人导向,营造出全区上下干事创业、奋勇争先的工作氛围。建设开发区、自创区、自贸区“三区合一”的工作目标和“创新至上、项目第一、效率优先”的工作理念已植入人心。区纪工委结合实际,找准定位,责无旁贷加入到了高新区的发展建设当中。
一、围绕中心工作,服务发展大局,不断深化监督执纪问责职能
受新冠肺炎疫情影响,今年4月初,高新区新一轮选聘刚刚结束,但今年的各项工作早已有序推进。区纪工委紧紧围绕区党工委、管委会的中心工作,在疫情防控期间,闻令而动,迅速推进,深入一线,督查督导。为筑牢防控战线,研究制定了《高新区疫情防控工作责任追究办法(暂行)》,并连续编发8篇通报,扣发10余人绩效工资,警示履职不力人员。随着疫情逐渐好转,一些防控卡点出现人员思想麻痹、工作懈怠现象。为严格工作纪律,堵塞漏洞,区纪工委全体人员组成五个督查小组,对辖区所有防控卡点进行全天候、常态化督导,对未按时到岗人员、防控松懈人员提出处理建议6人次,确保了区、乡(街道)、村(社区)三级党组织认真落实上级各项部署要求,机关各职能部门扎实做好疫情防控工作。企业复工复产后,区纪工委迅速调整督查重点,深入企业、门店,督促职能部门和网格员,帮助企业落实防控措施,确保企业复工、防控两不误、双加强。为管好、用好疫情期间社会各方捐赠的钱款和物资,区纪工委和关堤乡纪委上下联动,对全区19个村的捐赠款物管理使用情况进行了全面督查,督查重点为是否专人管理、是否建立台账、收入是否公开、支出是否集体研究、是否有购物清单和发票、是否存在贪污挪用情况、是否存在变卖捐赠物资情况等7项内容,严防贪污、私分、截留、挪用等违纪违法行为的发生,以强有力的监督,确保爱心不蒙尘,让爱心人士更放心。
二、突出作风建设,优化营商环境,为区域经济发展保驾护航
高新区的中心工作是发展经济,而发展经济离不开招商引资和项目建设,营造良好的营商环境尤为重要。正如张国伟书记在全市优化营商环境电视电话会议上讲道:优化营商环境是党和国家的重大要求;是提高区域竞争力的现实需要;是破解发展瓶颈的有效举措;是践行初心使命、勇于担当作为的具体体现;是应对新冠肺炎疫情冲击、实现“两个确保”的当务之急。因此,今年区纪工委把优化营商环境作为一项重要任务,通过持续加强作风建设,为招商引资和项目建设营造良好环境。一是深化“作风建设年”活动成果。紧紧围绕区党工委、管委会各阶段的工作重点开展作风督查,增加督查频次,提升督查质量,彻底整治部分干部职工存在的“懒散、推拖、敷衍、塞责”不良风气。二是精准有力纠治“四风”。把整治形式主义、官僚主义放在首位,紧盯中央重大决策部署和上级各项工作要求,对工作推进中个别干部“无敬畏、不在乎、喊口号、装样子”的种种表现,开展常态化监督、问效。同时,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,持续开展贯彻落实中央八项规定精神检查,严防享乐主义、奢靡之风死灰复燃。三是严打强买强卖、强揽工程行为。上半年是我区项目落地、开工建设的大好时机,区纪工委主动与公安、社会治理等单位协调配合,聚焦群众身边的涉黑涉恶腐败、黑恶势力“保护伞”、阻挠施工和工作推动不力等问题,坚持“两看一出两个说清楚”,建立抓早抓小、标本兼治的长效机制,全力打造和谐稳定、公正公平的经济社会发展环境。四是充分发挥监督职能,确保重点工程顺利推进。在今年春季全市京广高铁廊道绿化工作中,区纪工委充分发挥职能优势,靠前监督,多方协调,督促有关单位顺利拆除了影响廊道绿化的1.68万平方米违法建筑,确保了廊道绿化工作的有序推进。
三、聚焦专责主业,全面从严治党,营造风清气正政治生态
区纪工委持续扛牢监督责任,立足专责监督职能定位,强化党员干部监督管理,通过宣传教育、日常监督、严格执纪、精准问责,努力为高新区营造出风清气正的政治生态。一是坚定政治站位,压实“监督责任”。以负面清单动态管理为契机,盯紧“关键少数”和关键岗位,结合全区各部门工作实际,组织开展不少于两次的述责述廉评议活动,确保责任压力传导到位、主体责任落实到位。二是助力脱贫攻坚,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕关堤乡巩固脱贫成果和后续帮扶工作,对履行脱贫攻坚责任情况、后续扶持政策落实情况等进行监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处。三是推进民生领域损害群众利益问题整治。督促相关职能部门主动担当履责,切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题,推动主题教育走深、落实、见效。四是规范“小微权力”运行。进一步发挥村(居)党支部纪检委员、村(居)务监督委员会的作用,监督落实“4+2”工作法,规范约束基层“小微权力”。五是发挥巡察利剑作用,写好巡察后半篇文章。加快村居巡察步伐,全面完成村居巡察全覆盖任务。对剩余8个尚未开展巡察的村级党组织全部纳入今年第一轮巡察范围,目前巡察组已全面进驻。适时组织开展对上年巡察反馈意见整改情况“回头看”,重点查看反馈问题是否整改,整改措施是否有效,移交事项和线索办理是否到位,整改效果干部群众是否满意,是否存在敷衍塞责、整改不力、拒不整改等情况,确保巡察成效。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是举国上下战胜疫情、共度时艰的关键之年,高新区纪工委将在市纪委和区党工委的坚强领导下,立足专责监督,服务发展大局,为我市整体工作进入全省第一方阵贡献高新区力量。(作者系新乡市高新区党工委委员、纪工委书记 吕书臣)