商丘:完善基层监督体系 破解基层监督难题
2021-01-16 11:04 来源: 河南省纪委监委网站

“俺家危房改造中有点问题,俺想详细了解一下情况。”

“听说村里要成立专业合作社,能不能给群众提前通通气。”

自去年4月份任夏邑县孔庄乡八里庄村廉情监督员以来,程新安在村里的人气越来越旺了。有问题找老程,成了该村村民的共识。

去年以来,商丘市纪委监委积极探索加强基层监督新途径,不断完善基层监督体系,实现对基层党员干部和公职人员监督的全覆盖,着力打通监督“最后一公里”。

建立监察专员办公室。坚持机构、编制、职数“三不增”原则,在全市各乡镇建立监察员办公室,编制在乡镇,主任由乡镇纪委书记兼任,副主任由纪委副书记兼任,依法授予其谈话、询问、查询、调取等4项调查措施和线索处置、依法调查、政务处分、监察建议等8项监察权限。乡镇监察员办公室实行标准化管理,具体做到“四统一”和“六规范”。“四统一”即:统一挂牌标识、统一办公场所、统一办公设备、统一经费保障;“六规范”即:规范人员配备、规范职责权限、规范管理制度、规范考核考评、规范工作流程、规范台账案卷。

建立村务监督委员会。根据有关要求和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,每个行政村成立村务监督委员会,由3—5人组成,列席村“两委”会议、审核把关“三资”管理、主动搜集群众反映的问题,及时登记并反馈到村“两委”,有效预防村干部微腐败。目前,全市已选出村务监督委员会成员20000多名。

建立廉情监督员制度。制定廉情监督员管理办法,明确廉情监督员的职责、监督内容、工作方法、奖惩措施、退出机制。从村中党员代表、人大代表、政协委员、离退休干部、劳动模范、离任村干部等有关人员中聘请,为每个行政村配备1名廉情监督员,将监督的“前哨”和“探头”布设到乡镇、村居,构建了市、镇、村三级监察网。

建立大数据监察平台。在全市探索推进惠民扶贫资金(项目)大数据监察平台建设,发挥精准监督作用,规范基层权力公开运行。群众可通过查询机、手机、电脑网站进行查询、监督、举报;监管部门可通过数据碰撞比对自动生成的存疑信息,及时发现问题;纪检监察机关可通过对疑点问题的分析研判,摸排违纪违法线索,实现了精准监督智能化、全覆盖。截至目前,全市已安装终端查询机2922台,覆盖全市所有的贫困村。

“下步,我们将进一步织密监督网,不断强化‘小微权力’监管,堵塞廉政风险漏洞,加大对基层腐败的查处力度,促进干部廉洁用权、规范用权,不断增强人民群众的获得感。”商丘市纪委副书记、市监委副主任李治平表示。(孟凡领)

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