中小企业在申请发行集合债券前应做好相应前期准备工作。一般需要政府有关部门作为债券发行的牵头人，负责集合债券的组织申报与发行协调工作。国家发改委将对上报的债券发行申报文件进行审核，提出修改反馈意见，通知发行人及主承销商补充完善材料。发行申请获得批准后，由主承销商协助发行人向中国银行（601988）间市场交易商协会和证券交易所提交上市申请，办理债券上市流通事宜。（详情可登录中国中小企业信息网查询）