由中共河南省委主管主办的《党的生活》杂志2021年第10期（上）刊发内黄县委常委、县纪委书记、县监委主任齐宏阳署名文章《当好优化营商环境的“护航人”》。现全文刊发如下：

当好优化营商环境的“护航人”

齐宏阳

营商环境的优劣是影响地区经济发展活力和竞争力的重要因素。今年以来，内黄县纪委监委立足职责职能，围绕新发展理念贯彻执行、惠企政策落地落实、构建亲清政商关系等内容，跟进监督、精准监督、全程监督，护航全县营商环境持续健康发展。

施治综合化，树立鲜明“护航”导向。一是建立统筹监督工作机制。以监督协作区为单位，采取“室+组+地”协作模式，开展联合督导。同时，充分发挥县监委特约监察员和村级监察信息员熟悉基层、贴近一线的优势，搭建与企业“零距离”沟通互动平台，打通双向交流“绿色通道”。二是建立线索处置共享机制。督促相关部门在微信公众号、政务服务大厅、各乡镇及窗口服务单位设立举报电话，全面畅通信访举报渠道。开通优化营商环境线索处置“绿色通道”，对涉及营商环境的信访举报建立专门台账，并进行优先处置、限期办结、及时反馈。三是建立常态化走访企业工作机制。通过“嵌入式”监督、“点穴式”明察暗访、“体验式”回访督查等方式，督促职能部门转变作风，提升工作效率和服务质量。同时，县纪委监委组建由班子成员带队的“护航”专班，对省市重点项目进行跟踪监督服务，帮助企业解决实际问题。

监督精准化，打造更优发展“软环境”。一是坚持一线调研指导。全县纪检监察干部多渠道了解所联系企业的经营情况，紧盯企业的合理诉求和办事难点、痛点，听取意见建议，重点了解企业是否遇到政策制度落实不到位，相关职能部门及工作人员是否存在履职不力、滥用职权、以权谋私、吃拿卡要等问题，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒，做到纠正偏差、防微杜渐。二是坚持一线解决问题。及时掌握优化营商环境工作推进情况，对纪检监察工作业务内问题线索，按照相关规定进行分办处置；对其他反映问题和企业所提意见建议，分别移交有关职能部门落实解决。三是坚持一线推动工作。直奔企业一线，现场办公解决企业提出的问题，确保项目顺利推进。

措施多样化，持续优化营商环境。一是坚持铁腕亮剑。开展“手拉手 心连心”优化营商环境活动，纪检监察机关部室、派驻机构、乡镇纪委与全县100个重点企业及项目负责人结对，通过走访企业、听取意见，收集“中梗阻”问题线索，查处项目审批中的不作为、慢作为、乱作为等问题。二是精准靶向治疗。了解企业和群众诉求，帮助他们解决困难。在了解到企业职工子女、进城务工人员子女上学难问题后，督促县教育局制定《关于进一步优化营商环境提升教育服务效能的通知》，保障其子女接受义务教育的权利。三是营造浓厚氛围。在内黄县电视台、清风内黄微信公众号等平台进行正反典型宣传，通报曝光破坏营商环境者，通报表扬敢于担当、靠前服务者；开设《优化营商环境大家谈》专栏，要求各职能部门谈举措、亮承诺。四是深化以案促改。针对在查处案件中暴露出来的监管漏洞和薄弱环节，先后在县自然资源局、住建局等单位开展以案促改，做深做细监督执纪“后半篇文章”。

栽好梧桐树，自有凤凰来。下一步，我们将聚焦企业发展的痛点、难点、堵点、焦点问题，督促相关职能部门履职尽责，切实为企业发展解难纾困，以精准监督助推全县营商环境再优化。(作者系内黄县委常委、县纪委书记、县监委主任)