今年以来,开发区党风廉政宣传教育工作以“两学一做”学习教育为切入点,创新教育形式,延伸教育链条,分层次多角度精准开展廉政教育,努力营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围,促进了基层党员干部勤政廉政意识不断提高。上半年,共开展廉政教育活动12项,教育党员干部3000余人次。
夯实基础,凝聚宣传教育合力
健全教育机制。成立了以区党工委委员、纪工委书记为组长的党风廉政宣传教育工作领导小组,把党风廉政宣传教育纳入区纪工委工作的整体部署,纳入学习教育的整体计划,纳入党员学习的安排,形成大宣教格局。
整合教育资源。建立了由纪工委监察局领导班子成员、专家、优秀干部组成的党风廉政宣传教育授课队伍,组建了区、乡镇办、区直单位、行政村纪检信息员网络,强化党风廉政宣传教育。
激活教育主体。制定全区党风廉政宣传教育工作考核办法,并将任务进行细化分解,明确目标和要求,严格考核,评先奖优。
统筹兼顾,提升精准教育水平
对象精准抓教育。根据党员干部的岗位风险,将廉政教育的对象分为县级以上干部和单位“一把手”、科级干部和重点岗位部门、一般干部、农村干部“四类”,按照“4+N”的模式,量身制定“廉政教育套餐”,增强廉政教育的针对性和实用性。针对县级以上干部和单位“一把手”,着力开展警示教育和示范教育,组织他们到内黄监狱、市警示教育基地进行参观学习,要求每人写出心得体会,筑牢领导干部的思想防线;组织开展“两学一做”领导干部讲党课,区领导班子和各级“一把手”围绕学党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话,为分管部门和单位讲党课,向党员干部作出公开承诺,发挥领导带头作用,以上率下,增强廉政教育效果。针对科级干部和重点岗位部门,着重开展党纪教育培训班、廉政大讲堂、廉政谈话和廉政考试,加强党性修养,增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。针对普通党员干部,通过廉政辅导报告、参观警示教育基地、观看反腐倡廉电教片、党内两项法规知识测试等,确保廉洁意识入脑入心。针对农村干部,重点通过对近年来查处的扶贫资金、项目管理中发生的违纪违法案件进行认真分析,以案明纪,开展警示教育。针对社会公众,通过“龙乡古廉”小戏剧本、“濮阳古代廉吏故事”、“清风濮阳杯”廉政歌曲、《濮阳家训家规》和“清廉中国”新闻摄影、公益广告、漫画征集,展播廉政公益广告等方式,不断扩大廉政教育的覆盖面。
内容精准抓教育。在教育的内容上,突出围绕党规党纪和习近平总书记关于反腐倡廉系列重要讲话开展宣传教育,组织开展了党规党纪“六个一”学习教育活动,教育引导全区党员干部坚定理想信念,构筑信念之敬、党纪之畏。开展“学习宣传习近平总书记系列讲话精神暨党规党纪知识”参观教育,将习近平总书记系列重要讲话、“四个全面”战略布局、《党章》《准则》《条例》等内容制作成10块展板,分24批,组织全区党员干部及农村两委班子共计1500余人进行了参观学习。开展《准则》《条例》入乡村巡回主题宣讲,组成了主题宣讲团,制作了宣讲课件,分别到7个乡(镇、办)进行了宣讲活动,提高了基层干部对两部法规的理解和认识。开展《准则》《条例》进农村,将《准则》《条例》的主要内容创作成44幅漫画,制成长12米、高1.5米的大型室外喷绘,张贴到了每个行政村和居委会。开展“六大纪律八条规范”歌曲传唱,把根据《准则》《条例》主要内容改编的歌曲《六大纪律八条规范之歌》刻录成光盘发到各单位,在广大干部中广泛开展传唱。组织开展签订廉政承诺书,要求各级领导干部对照党规党纪查找风险,制定廉政承诺并向社会公开,科级以上干部的廉政承诺报区纪工委进行了备案。组织开展党纪党规知识测试,使党纪活动的成果得以巩固。
形式精准抓教育。在教育的形式上,突出雅俗共赏,增强廉政教育吸引力,强化教育效果。在机关我们突出雅,通过建设廉政文化主题公园,创建廉政文化机关,悬挂廉政文化展板,制作廉政宣传版面、廉政文化墙和廉政漫画,举办廉政文化书画展、党规党纪知识竞赛、演讲比赛、观看廉政电影、开展节前廉政恳谈等形式,教育广大党员干部职工树立反腐倡廉的意识,时时提醒自己,做到警钟长鸣;在濮水公园“濮水音乐岛”,开设了红歌大家唱栏目,定期组织艺术团志愿服务队和群众一起演唱《没有共产党就没有新中国》《我和我的祖国》《映山红》等经典红歌,弘扬主旋律,传播正能量;对农村党员干部和群众我们突出俗,以农村党员听得懂的语言和群众乐于接受的形式开展廉政教育活动。积极挖掘开发区特色戏曲文化,将群众乐于接受的孝廉与党风廉政融合,整合民间文艺团体组织资源,创作了反腐倡廉坠子剧《砸石板》,豫剧《养老风波》、《调查》,小品剧《夕阳红》《称娘》《家人》《廉吏忠魂》《八都三尚书之一李珏》等廉政文艺作品,将廉政文化融入到传统文艺节目“唱秧歌”之中,组织开展入村、社区、农村、学校、企业巡演活动,近年来,共演出300余场,观看群众12万人次。丰富多样的廉政文艺节目,寓教于乐的表演方式,使廉政教育深入群众,纯化了民风、凝聚了民心、弘扬了正气。
建立机制,推进廉政教育常态化
搭建廉政教育平台。积极挖掘拓展开发区廉政文化底蕴,结合实际在管委会机关和各乡镇办建设廉政文化主题园,使广大党员干部和群众在休闲娱乐中接受廉政文化熏陶。建设开发区廉政教育基地,充分发挥廉政宣传教育作用,有计划、有重点地分批组织全区党员干部到廉政教育基地开展示范教育、警示教育、岗位教育,进一步提高广大党员领导干部廉洁从政意识。
构建廉政教育网络。根据监督执纪“四种形态”的要求,把廉政教育的任务按照分级分线分项的原则进行分解,落实到牵头单位、责任部门、责任人,构建横向到边、纵向到底的教育工作网络。进一步明确廉政文化“六进”活动牵头单位的工作职责,细化年度工作任务,签订目标责任书,定期召开座谈会、推进会,确保各项任务落实。组织开展规模活动,创建廉政文化“六进”示范点,发挥辐射带动作用,以点带面,推动廉政宣传教育上台阶。
完善考核评价办法。把廉政教育工作纳入党风廉政建设考核重要内容,建立廉政教育量化考核机制,采用日常考核与年度集中考核相结合,实行积分管理,区纪工委对各单位廉政教育情况进行登记计分,年底达不到积分要求的,要进行补课,并约谈单位一把手、纪委书记( 濮阳经济技术开发区纪检组长)。