〓本期导读〓
【
特别关注
】
河南省纪委监察委出台意见定下21条措施 助推民营企业发展壮大
【廉政要闻】
省纪委常委
韩兆印莅濮参加《中共河南省委关于〈党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）〉的实施细则》征求意见座谈会
【廉政资讯】全市纪检监察干部监督工作座谈会召开
【县区传真】清丰县：每周一练让党员“恋”上新《条例》
【廉政论坛】新时代改革再出发的重要里程碑——写在党的十八届三中全会召开五周年之际
-------
【
特别关注
】
>>河南省纪委监察委出台意见定下21条措施 助推民营企业发展壮大
-----
为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，按照中央纪委和省委的部署要求，根据《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》和《省委省政府关于促进非公有制经济健康发展的若干意见》等有关文件规定，省纪委监察委近日制定印发了《关于充分发挥纪检监察职能作用积极助推民营企业发展壮大的意见（试行）》。
《意见》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，紧密结合河南民营经济发展实际，按照坚持依纪依法、坚持问题导向、坚持实事求是的原则，从着力构建“亲”“清”新型政商关系、积极助推民营企业发展壮大、切实保护民营企业经营者人身和财产安全、进一步规范政商交往行为、认真落实容错纠错机制、持续营造有利于民营企业发展壮大的环境、健全完善保障措施等七个方面，提出了21条具体措施意见。经省委同意，《意见》于2018年12月21日正式印发实施。
《意见》全文链接：
【廉政要闻】
>>省纪委常委
韩兆印莅濮参加《中共河南省委关于〈党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）〉的实施细则》征求意见座谈会
-----
1月3日，《中共河南省委关于〈党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）〉的实施细则》征求意见座谈会在濮阳召开，省纪委常委、省监察委委员韩兆印出席座谈会，省纪委法规室主任陈新主持会议，市委常委、市纪委书记、市监察委主任黄亚雄致辞。
会上，黄亚雄对与会同志的莅临表示欢迎，并介绍了濮阳市纪检监察工作总体情况和法规建设工作情况。与会同志围绕《实施细则》的具体条款进行了深入细致的交流讨论，一致认为《实施细则》紧密结合河南实际，坚持依纪依法、坚持问题导向、坚持实事求是，具有很强的针对性和指导性，并结合工作实际提出修改意见。
韩兆印指出，与会同志准备充分、发言踊跃，提出了很多很好的意见和建议，既交流了工作、分享了经验，又碰撞了思想、增进了感情，会议达到了预期效果。《实施细则》起草小组的同志要系统梳理总结研判吸纳这些好的意见和建议，进一步完善好《实施细则》，确保程序规定务实管用，为推进党组履行管党治党政治责任提供制度保障。
韩兆印要求，全省各级纪检监察机关要以习近平新时代
中国
特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》精神，充分认识制定《实施细则》的重大意义，准确领会把握《实施细则》的核心要义，逐条逐句认真研读，结合实际提出更多宝贵意见，并以此为契机，进一步提高政治站位、凝聚工作合力，努力推动纪检监察各项工作再上新台阶。
开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源等省辖市及部分县区相关部室负责同志参加会议。
【廉政资讯】
>>全市纪检监察干部监督工作座谈会召开
-----
为深入贯彻落实省纪委干部监督培训班精神以及市纪委常委会关于做好新时代纪检监察干部监督工作的要求，进一步加强我市纪检监察干部监督工作，
2018年
12月28日，市纪委组织召开全市纪检监察干部监督工作座谈会。市政协副主席、市纪委副书记、市监察委副主任邵希斌，市纪委常委、市委巡察办主任朱宗卿出席会议；市纪委纪检监察干部监督室、组织部、机关党委负责人，各县区纪委（纪工委）干部监督工作分管领导，市县干部监督室全体工作人员参加会议。
会议认真传达学习省纪委干部监督培训班精神，总结各县区纪检监察干部监督工作开展情况，交流工作经验做法，分析存在问题。
就学习贯彻省纪委干部监督培训班精神，加强我市纪检监察干部监督工作，邵希斌提出三点要求
。
一是加强日常监督。监督是干部监督机构的第一职责，要把监督挺在前面，主动开展监督，把监督寓于日常工作中，经常性地开展谈心谈话，积极探索家访、案件回访、约谈提醒等一系列日常监督方式，主动发现问题。要注重抓早抓小，对日常监督中发现的问题，及时采取措施，小错提醒、动辄则咎，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是抓好线索处置。做好纪检监察干部的问题线索处置是推动工作开展的重要方式，要充分运用监督执纪“四种形态”，审慎稳妥处置问题线索，对纪检监察干部的违规违纪行为，执纪要更加严格，以零容忍态度惩治自身腐败问题，坚决防止“灯下黑”。三是强化工作指导。纪检监察干部的线索处置实行闭环管理，各县区干部监督室要严格执行报告制度，定期上报自办问题线索处置情况，及时汇报批转问题线索的办理情况。市纪委干部监督室要强化对县区干部监督工作的督促指导，加强上下联动，形成监督合力。
>>全市人防系统腐败问题专项治理工作推进会召开
-----
1月4日上午，经市纪委常委会研究同意，全市人防系统腐败问题专项治理工作推进会在市纪委监察委机关召开。会议宣读了习近平总书记等中央领导同志重要批示，传达了省纪委监察委召开的省辖市人防系统腐败问题专项治理工作推进会精神，对全市人防系统腐败问题专项治理工作进行再动员、再部署、再加力。
会议强调，开展人防系统腐败问题专项治理，是落实习近平总书记重要批示精神的具体行动，是推进全面从严治党向纵深发展的有力举措，是营造人防系统风清气正政治生态的必然要求。要进一步提高政治站位，充分认识开展人防系统腐败问题专项治理工作的重要性、紧迫性，站在讲政治的高度谋划推动工作，真正把专项治理工作能否开展好作为检验大家政治觉悟高不高、“四个意识”强不强的试金石。要突出工作重点，坚持问题导向，深挖问题线索背后的腐败问题，努力通过专项治理发现一批问题、查处一批案件、教育一批干部、完善一批制度，实现专项治理与堵塞风险漏洞、建立长效机制等工作一体化同步推进。要采取有力措施，严格按照工作方案要求，细化工作措施，加快工作进度，市委巡察办要迅速开展人防系统专项巡察，确保专项治理工作取得实效。
会上，市纪委派驻市人防办纪检组和各县区纪委监察委有关负责同志，就专项治理工作进展情况及下步工作打算作了汇报。市人防办有关领导对人防系统行政审批业务和行政执法工作进行了讲解。
市纪委监察委相关部室负责同志，各县区纪委监察委和市人防办有关负责同志参加会议。
【县区传真】
>>
濮阳县纪委监察委创新“四个教育”模式，做实做活廉政教育。开展宪法、监察法、新《条例》学习宣传，加强学习教育；
盯紧盯牢重要时间节点，
突出提醒教育；推进以案促改常态长效，注重警示教育；聚焦问题整改，开展
靶向教育
，
确保见人见事见思想，立行立改促成效。
>>清丰县纪委监察委依托“孝廉清风”微信公众号推出“每周一练，学习新《条例》”专栏，每周定期推送新《条例》练习题、专家解读、各乡镇及县直各单位学习动态、外地学习经验方法等内容，让新《条例》学习一键直达、触手可及。
>>南乐县纪委监察委选取违纪违法典型案例和
案情剖析
，经过创意构思，将案例以手绘漫画形式呈现，力求通过“漫”说法纪、以“画”释义的方式达到警示教育效果。截至目前，已创作漫画12幅，并将通过制作展板、图文链接等形式进行广泛宣传。
>>范县纪委监察委建立村级权力、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”制度，基层党务村务公开日制度和热点难点问题跟踪回访制度，扎牢小微权力运行制度“笼子”。
>>台前县纪委监察委念好“精、广、深”三字诀，精选典型案例、广泛宣传教育、深挖问题根源，持续推进以案促改制度化常态化。
>>华龙区纪委监察委积极探索将监督向基层延伸的有效途径，通过紧抓村居监委会建设、创新小微权力监督平台、加快推进巡察村居工作等，扎实推进全面从严治党向基层延伸。
>>开发区纪工委召开专题会议，集中学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话。
>>
工业园区召开纪检监察系统2018年述责述廉暨2019年工作务虚会，
听取全区各
办事处、
区直
各单位纪检监察
工作
负责人述责述廉
报告
，现场进行民主测评
，
并对2019年工作进行谋划。
>>城乡一体化
示范区纪工委召开
全区
纪检干部2018年工作总结暨2019年工作谋划汇报会
，统一思想、凝心聚力，推动全区纪检监察工作再上新台阶。
【廉政论坛】
>>新时代改革再出发的重要里程碑——写在党的十八届三中全会召开五周年之际
-----
改革开放40年来，我们党带领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷。其中，一些点睛之笔，随着时间的推移更显其重大而深远的意义。如果说党的十一届三中全会拉开了改革开放的时代大幕，十八届三中全会则是新时代改革再出发的顶层设计，是40年改革开放进程中的重要里程碑。
从时代背景来看，十八届三中全会召开之前，改革到了一个新的重要关头。一方面，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，改革进入了攻坚期和深水区；另一方面，在改革问题上，党内外、国内外都很关注，全党上下和社会各方面期待很高。正是在这样的背景下，以习近平同志为核心的党中央，强调“改革开放的旗帜必须继续高高举起”，号召以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。十八届三中全会的召开，正是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示。
从历史意义来看，十八届三中全会的召开，标志着我们党的改革方略步入全新高度、改革开放进入全新境界。“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，全会提出的全面深化改革总目标，体现着“推进所有领域改革”的非凡勇气。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，全会提出的这一重大理论观点，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。15个领域，336项重大举措，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，涉及范围之广、力度之大都是前所未有的。可以说，十八届三中全会形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是全面深化改革的一次总动员、总部署，已经并正在对中国改革开放事业产生重大推动和引领作用。
“改革开放只有进行时没有完成时”。新时代的全面深化改革，不只为了应对挑战，更是为了把握机遇；不只为了短期目标，更是为了图之长远；不只是时代要求，更是历史责任。5年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，党中央举旗定向、谋篇布局，对全面深化改革作出一系列重大战略部署，成立中央全面深化改革领导小组（委员会），负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，形成了集中统一的改革领导体制、务实高效的统筹决策机制、上下联动的协调推进机制、追责问效的督察落实机制。5年来，全面深化改革迎风破浪、大刀阔斧、攻坚克难，336项重大改革举措中已出台实施方案的超过95%，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。我们用行动宣示了在新时代将改革开放进行到底的坚定决心。
十八届三中全会召开5年来，中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。纵观世界历史，真正强大的国家，无一不是制度文明的集大成者。过去5年，从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革、行政管理体制改革、依法治国体制改革、司法体制改革、外事体制改革、社会治理体制改革、生态环境督察体制改革、国家安全体制改革、国防和军队改革、党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革扎实推进，我们“把制度创新作为核心任务”，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，夯基垒台、立柱架梁的改革任务基本完成，四梁八柱性质的改革主体框架基本确立。1992年，邓小平同志曾指出：“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”今天来看，到2020年“形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”，十八届三中全会设定的改革目标，已经在许多重要领域和关键环节取得决定性成果。
十八届三中全会召开5年来，全社会发展活力和创新活力明显增强，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。全面深化改革的根本任务是要解放和发展社会生产力，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化”“善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点”“改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起”……过去5年，“放管服”改革不断提速，减税降费支持实体经济，加快落实负面清单制度，营商环境不断改善，市场活力进一步激发，日均新设企业由5年前每天0.69万户提高到今年的1.84万户。过去5年，深化户籍制度改革、实行城乡养老并轨、推进公立医院改革、实施“全面二孩”政策、加大农村教育投入、打破“一考定终身”、全面推行河长制、废止劳动教养制度、纠正重大冤假错案……各项便民、惠民、利民的改革举措密集出台，看得见、摸得着的变化，让百姓感受到实实在在的好处。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上深刻指出，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”“改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水”。作为新时代改革再出发的重要里程碑，十八届三中全会的重大意义，已经并还将通过抓铁有痕、踏石留印的改革落实体现出来。不忘初心，牢记使命，“将改革开放进行到底”，十八届三中全会的目标完成之日，也是全面建成小康社会实现之时，到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将展现出更加广阔的前景。（来源：人民日报）
【廉政哲语】
★淡泊名利，清风拂袖身自正；曲直分明，正气在胸威自生。
★廉洁从政两袖清风昭后世，贪图钱财一朝失足愧今生。
【温馨提示】
◆《清风濮阳-廉政周刊》手机报由濮阳市纪委宣传部主办，每周三发送一期，增刊另发，免费赠阅。
◆如果您有好的意见或建议，请直接回复本条彩信，本刊编辑会及时回复。感谢您的关心、支持和参与！
◆编辑部电话：0393-6667157，邮箱jwxcbxx@163.com
