〓本期导读〓

【特别关注】中共中央纪委印发《关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》

【廉政要闻】省委召开2019年度党建工作责任制述职评议会

【廉政资讯】市委反腐败协调小组会议召开

【县区传真】范县：监察建议书让监督“长牙带电”

【派驻动态】驻市住建局纪检监察组：对市住建局控尘办等单位进行督责约谈

【廉政论坛】“好差评”就是民心晴雨表

 

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【特别关注】

>>中共中央纪委印发《关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》

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近日，中共中央纪委印发《关于持之以恒正风肃纪确保2020年元旦春节风清气正的通知》。全文如下。

 

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2020年元旦春节期间有关工作的通知》（以下简称《通知》）。为贯彻落实《通知》要求，持之以恒正风肃纪，营造风清气正节日氛围，现就有关事项通知如下。

 

一、压实政治责任，加强协同联动。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好元旦春节期间正风肃纪工作，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。各级纪检监察机关要切实提高政治站位和政治觉悟，认真履行协助职责和监督责任，通过调研、约谈、提出建议等方式，推动各级党组织及其“一把手”履行主体责任，把落实《通知》部署的各项任务特别是持之以恒正风肃纪的要求纳入日程安排，及时作出部署，严明纪律要求，确保压力传导到底、责任落实到位、工作务实有效，让人民群众感受到党中央的关心和温暖。加强同公安、财政、审计等部门的沟通协调，协同做好节日期间有关督导、检查和考核等工作，实现纪检监察监督和各部门监督监管有机衔接。加大对党风政风监督、信访、监督检查等内设部门的统筹力度，进一步发挥派驻机构监督作用，严格执行紧盯“四风”值班、报告和督办等制度，形成工作合力。

 

二、强化监督执纪执法，从严精准查处“四风”问题。要坚持严字当头，突出问题导向，以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”。把整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查等工作重点，从领导机关、领导干部抓起，坚决纠正在落实扶贫惠民政策、帮扶救助、安全生产、生态环境保护、维护社会稳定等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，对失职渎职造成严重后果的要精准问责。围绕《通知》要求，严查享乐、奢靡问题，对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置，对隐形变异问题要密切关注、及时甄别，对典型问题要深入分析、通报曝光，做到标准不降、力度不减，坚决防止反弹回潮。要坚持实事求是、依规依纪依法，深化运用“四种形态”，防止和纠正工作方式欠妥、层层加码、搞“一刀切”等现象。

 

三、坚持纠“四风”和树新风并举，增进党员干部自觉自律。要紧密结合党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中部署的专项整治任务，推动第二批主题教育单位在纠治节日期间“四风”问题上持续用力，督促党员干部自查自纠、立行立改。结合节日期间“四风”共性问题、多发问题，督促有关部门和单位把解决问题同建章立制结合起来，与时俱进完善制度、强化约束。加强宣传引导，发挥正反两方面典型教育作用，着力破除特权思想和歪风陋习，大力弘扬公私分明、亲清分开、为民务实、尚俭戒奢等新风正气，树立正确导向。

 

各级纪检监察机关要按照《通知》要求，精心组织走访慰问、帮扶救助等活动，切实解决干部群众实际困难。严格落实岗位责任制，加强节日期间安全和保密检查，认真做好应急值守工作，对重要紧急情况要提前制定预案、及时请示报告，做好应急处置，确保各项工作正常运转。

 

举报电话：12388；举报网站：www.12388.gov.cn。对“四风”问题，也可使用中央纪委国家监委网站手机客户端和微信公众号举报。

 

>>中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组近日发出《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育总结工作的通知》，要求各级党委（党组）做好主题教育总结工作，通过认真总结，教育引导党员、干部以主题教育总结工作为新的起点，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，重整行装再出发，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。

 

【廉政要闻】

>>省委召开2019年度党建工作责任制述职评议会

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12月25日，省委召开2019年度党建工作责任制述职评议会，对过去一年全省基层党建工作、党风廉政建设、意识形态工作责任制落实情况进行回顾检视，进一步压实管党治党政治责任、营造风清气正政治生态，为中原更加出彩提供坚强政治保证。省委书记王国生主持会议，省委副书记、代省长尹弘出席会议。

 

会上，17个省辖市党委、济源示范区党工委和省委直属机关工委、省委高校工委、省政府国资委党委主要负责同志进行了述职。任正晓、孔昌生、江凌分别对相关领域工作进行点评，中组部有关同志对大家的述职进行了点评。大家直面问题正视差距、刀刃向内查找短板，总结了经验，反思了问题，传导了压力。

 

王国生指出，党建工作责任制述职评议是落实全面从严治党要求、履行管党治党主体责任的具体举措。要站在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、推进治理体系和治理能力现代化的高度，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，述一述管党治党的政治责任扛得牢不牢，评一评学的氛围、严的氛围、干的氛围营造得浓不浓，晒一晒推动党的建设实践创新的载体举措多不多，比一比以党的建设高质量推动发展高质量的成效实不实，看一看领导威信高不高、干部激情足不足、群众信心强不强，风清气正的政治生态建设得好不好。

 

王国生强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神，提高政治站位，突出领导带头，进一步扛牢管党治党的政治责任；强化基层党建引领，更好发挥基层党组织领导作用，持续推进带头人队伍整体优化提升，进一步把制度优势转化为治理效能；壮大主流意识形态，强化创新理论武装，做大做强正面宣传，守牢意识形态阵地，进一步凝聚争先进位谋出彩的强大正能量；持之以恒正风肃纪反腐，严明党的政治纪律政治规矩，坚决整治形式主义官僚主义突出问题，深入推进以案促改制度化常态化，进一步营造风清气正的政治生态。

 

孙守刚、李亚、甘荣坤、黄强、穆为民、徐立毅、乔新江、胡道才、顾雪飞等出席会议。省委党建工作领导小组成员，省纪委监委领导班子成员，省委各部委、省直机关正厅级单位党组（党委）主要负责同志，部分“两代表一委员”和基层党员群众代表参加会议。与会同志对述职人履行党建工作责任制情况进行了现场测评。

 

【廉政资讯】

>>市委反腐败协调小组会议召开

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12月20日，市委反腐败协调小组会议在市纪委监委机关召开。市委常委、组织部部长、市委反腐败协调小组副组长余广庆，市委常委、市纪委书记、市监委代主任、市委反腐败协调小组组长杜新军，市中级人民法院院长徐哲，市人民检察院检察长张志强出席会议。市委反腐败协调小组和联席会议成员单位主要领导参加会议。会议宣读了市委反腐败协调小组组成人员和联席会议成员名单，传达了中央关于反腐败协调工作三个文件精神，通报了全市反腐败工作情况。

 

会议强调，开展反腐败协调工作是贯彻党的十九届四中全会精神的重要举措，是适应全面从严治党新形势的必然要求，是实现濮阳经济社会高质量发展的重要保障，各成员单位要吃透上级精神，增强做好反腐败协调工作的主动性和紧迫感，坚持党委统一领导，坚守职责定位，健全完善协调机制，发挥反腐败协调小组作用，持续保持惩治腐败高压态势。要严防死守，压实责任，健全机制，严肃纪律，确保追逃追赃工作万无一失。

 

会议明确了协调小组和联席会议各成员单位具体职责，要求各相关单位主要负责人对贯彻落实情况负总责、亲自抓，层层落实责任，扎实推进反腐败工作，以反腐败工作的高质量，为全市经济社会高质量发展保驾护航。

 

>>七届市委第十轮巡察巡中调度会召开

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12月20日，七届市委第十轮巡察巡中调度会在濮阳宾馆召开，全面了解市委各巡察组进驻以来的工作开展情况，研究解决存在问题，就高质量完成本轮巡察任务提出要求。市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长杜新军出席会议并讲话。市委各巡察组组长汇报了工作开展情况和下步工作安排，并提出了意见建议。

 

杜新军对市委各巡察组的工作给予了充分肯定，他强调，要坚持政治巡察定位，围绕被巡察单位党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实中央和省市委各项决策部署、履行职能职责、开展政治监督等情况进行巡察。要积极实践、丰富完善、总结提升“四个监督”的融合贯通，从加强联系与明确界限、健全贯通机制、强化成果共享、建立考核制度等方面进行细化、规范化。要严格纪律要求，巡察组组长要切实履行第一责任人责任，敢于担当、敢于斗争，注重锻炼和培养干部，充分发挥巡察“熔炉”作用。会上，杜新军对各巡察组存在的困难和提出的建议进行了现场答复。

 

>> 12月20日，省纪委监委信访室主任陈新一行莅临濮阳，调研指导信访举报突出问题集中整治工作。

 

【县区传真】

>>濮阳县在新一轮巡察工作中，紧盯工作作风不严不实、职责使命履行不到位、缺乏探索创新精神三大问题开展巡察，为科学评定被巡察单位政治生态状况、科学选拔任用干部提供依据。

 

>>南乐县纪委监委召开会议，专题研究2020年纪检监察工作大事实事，为2020年工作早开局、开好局奠定扎实基础。

 

>>范县纪委监委通过下发监察建议书、建立监察建议问题整改台账、全程跟踪整改情况等方式，让监督“长牙带电”。今年以来，共发出监察建议书36份，提出监察建议58条，推动解决突出问题62个。

 

>>台前县纪委监委持续加强对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等的学习，通过强化领导带头学、突出重点交流学、理论实践结合学的措施，提高纪检监察干部“战斗力”。

 

>>华龙区纪委监委早计划、早部署，进一步畅通举报渠道，紧盯重点开展排查防控，认真做好来访接待跟踪，认真做好“元旦”、“春节”期间信访举报工作。

 

>>开发区纪工委坚持找疑点、盯重点、攻难点、晒污点“四点发力”，提升反腐成效，教育警醒党员干部牢记党纪法规。  

 

>>示范区纪工委举行纪检监察干部业务培训会，围绕“规范审查调查程序、执行办案安全制度”，为全区纪检监察干部授课。

 

【派驻动态】

>>驻市住建局纪检监察组针对被监督单位实际，及时对市住建局控尘办、市安监站、市住建局城乡建设科有关负责同志进行督责约谈，要求相关负责人进一步增强政治意识、大局意识，紧紧围绕目标再加压、再强化，确保各项重点工作任务落到实处。

 

【廉政论坛】

>>“好差评”就是民心晴雨表

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近日，国务院办公厅印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》。《意见》明确要求，2020年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系，各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。《意见》还就建立政务服务“好差评”制度提出了明确责任标准、畅通评价渠道、用好评价结果、完善保障措施4个方面政策措施。建立政务服务“好差评”制度，以制度为支撑、以评价为抓手，有利于推动政务服务机构、平台切实增强服务意识，改进工作作风，提升行政效能。

 

“政府部门做好服务是本分，服务不好是失职。”政务服务不只是为民办好事办实事，更应该及时听取群众意见、主动作出回应、提升服务质效。政务服务好与差，群众感受最直观、最深刻，也最有话语权。现实中，个别政府部门工作人员面对办事群众冷眼相向、推诿扯皮、敷衍拖拉等情况仍有存在，群众对此反映强烈。政务服务“好差评”制度的建立，可以更好发挥群众监督作用。群众既是政务服务的受众，又是服务水平的评委，与政务服务机构、平台之间保持及时畅通的良性互动，有利于推动政务服务以群众需求为导向，实现政府治理模式由“管理型”向“服务型”转变。这正是一项贯彻以人民为中心发展理念的改革实践。

 

自今年年初政府工作报告提出“建立政务服务‘好差评’制度”以来，一些地方积极探索推进。上海通过线上线下相结合，使得评价方式更为多元；四川强化对“好评”的激励，定期发布“好评”榜，并建立典型经验总结推广机制；浙江将政务服务“好差评”系统与“浙政钉”办公平台对接，形成全流程闭环的工作机制；广东深圳政务服务“好差评”系统实现监管全公开，所有用户在网上均可以直接看到评价结果。与以往的政风行风测评和公民满意度测评相比，各地的政务服务“好差评”实践在评价方式、评价工具、制度保障等方面各有创新。要发挥长效作用，持续提升政府服务质效，还需进一步增强制度的科学性、规范性和有效性。

 

让政务服务“好差评”制度真正触动政务服务升级的“开关”，不仅要建立一套科学完善的评价标准，还要在评价结果运用机制上下功夫。可以充分借助互联网科技手段，对接利用政务网投诉举报平台和12345热线等现有资源，确保评价能够得到及时回访和核实。可通过建立差评和投诉问题调查核实、督促整改和反馈机制，分析差评原因，督促进行整改。通过建立公开公示平台，将“好差评”结果晾晒出来，与单位和个人的绩效考核和奖惩相挂钩，倒逼政府部门做好本职工作。还可以运用大数据，摸清数据背后反映的政务服务堵点难点痛点，剖析问题根源，研判企业和群众的需求，探索政务服务个性化定制、精细化供给，完善相关制度和流程，推动政务服务全面升级。

 

民之所望，政之所向。对于党员干部来说，只有放下架子、俯下身子，摒弃工作上的形式主义、官僚主义，踏踏实实地为民服务，才能把工作真正做到老百姓心坎上。“好差评”就是民心晴雨表。政务服务机构、平台和党员干部、公职人员要高度重视并用好政务服务“好差评”制度，认真倾听百姓心声，动态把握“好差评”背后的社情民意，主动改进作风，不断提升工作水平，让群众满意认可，发自内心地说声“亲，给你好评”。（来源：中国纪检监察报）

 

【廉政哲语】

★荣必为天下荣，耻必为天下耻。

 

★自环者谓之私，背私谓之公。

 

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