“扫码入企的要求落实了吗？有没有出现执法人员未扫码就直接上门检查的情况？”近日，台前县纪委监委工作人员走进企业，现场查看“扫码入企”智慧监管平台的实际运行状况。

今年以来，濮阳市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，精准发力纠治破坏营商环境的不正之风和腐败问题，聚焦多头检查、重复执法等涉企执法行为开展监督治理，推动涉企执法从“程序合规”向“效能提升”转变，全力营造稳定公平透明的法治化营商环境。

聚焦源头管控，以监督推动执法“清单化”“静默化”。该市纪委监委紧盯惠企政策落实、涉企行政执法等重点环节，以监督执法权力运行为起点，构建权责清晰、公开透明的源头防控机制。建立涉企检查清单，督促执法部门全面公开检查事项，明确法无授权不可为，确保“清单之外无检查”；推动“企业宁静日”落地见效，确保严格执行每月规定时段内不开展非必要现场检查的规定，保障企业心无旁骛抓生产、谋发展。全市涉企联合抽查事项大幅优化，其中市直单位“双随机、一公开”涉企联合抽查事项精减至181项，从源头有效降低了入企频次。

聚焦过程规范，以监督推动执法“可视化”“柔性化”。该市纪委监委创新监督方式，推动执法过程从“封闭运行”到“阳光操作”。通过调阅卷宗、回访企业等方式，将行政处罚“四张清单”执行情况纳入常态化监督，督促执法单位包容审慎执法，精准把握裁量尺度，对符合条件的企业依法予以免罚、轻罚，让执法既彰显力度又不失温度。今年以来，全市依据清单作出免罚轻罚决定超7000件，累计为企业减免数百万元，减轻了经营负担。濮阳县、台前县还深化智慧监管，探索建设涉企执法智慧监督平台，为9500余家企业及个体工商户申请入企检查专用二维码，实现执法行为线上报备、全程留痕、过程可溯、效果可评。

聚焦长效治理，以监督推动体系“贯通化”“制度化”。该市纪委监委坚持内外联动，加强与发展改革、工信、市场监管等涉企部门衔接，贯通人大监督、审计监督、统计监督等各类监督，出台《关于建立健全全市纪检监察机关与司法行政机关协作配合机制的意见》等制度文件，完善行政执法监督与12345政务服务热线、行政复议、审计等部门之间的线索移送、信息共享和联动督办机制，变“单打独斗”为“协同作战”。同时，强化监督成果转化运用，完善责任追究机制，实行“清单交办、跟踪督办、销号管理”，违纪违法问题线索快速移送、查处到位、问责到人，实现从“解决一个问题”到“规范一个领域”的治理跃升。

“优化营商环境是一项系统性工程。”该市纪委监委主要负责人表示，下一步，将持续紧盯涉企执法，构建亲清新型政商关系，助力企业纾困增效，加快政企同心谋发展，为全市经济高质量发展提供有力纪法保障。（吴雁楠 李慧青）