“模拟卷宗就像一位无声的老师，为我们规范化办案提供了清晰指引。”日前，谈及南阳市纪委监委最新编制的《模拟卷宗（试行）》，正在第七监督检查室轮训的新进干部贾露露深有感触地说。

 编制首套全流程、全要素“案例式”《模拟卷宗（试行）》，是南阳市纪委监委健全办案质量体系、推动执纪审查工作规范化的一项重要举措。今年以来，该市纪委监委以制度机制建设为引领，以标准化操作指引为载体，持续完善案件质控体系，助推案件质量全面提升。

 针对案件审理中存在的程序不规范、责任不清晰等突出问题，该市纪委监委靶向发力，出台《南阳市纪检监察机关案件审理工作管理办法（试行）》。该办法共7章46条内容，全面规范审理部门案件受理、分办、讨论等全流程，明确主审人、审理组长、室主任等岗位权责，并建立责任追究制度，以严明责确保每起案件都经得起检验。

 为促进案件质量工作“一次做好”，该市纪委监委制定《南阳市纪检监察机关案件质量内审员管理办法（试行）》，创设内审员制度，明确内审员的8项核心职责、5项任职条件，建立内审人才轮训机制与质量责任追究制，对评查认定的不合格案件，实行内审员、案件组组长、主审人等层层追责制度，倒逼责任落实。同时，全面梳理总结从案件线索管理、调查取证到处分执行、卷宗装订过程中容易出现案件质量问题的环节，制定《案件质量自查清单》，列举200余项案件质量标准，作为评判案件质量的“尺子”“标杆”，为从事审查调查、审理工作人员检验案件质量提供了简便工具。

 聚焦审查调查实操中的短板和痛点，该市纪委监委立足“真、准、全”，编制《模拟卷宗（试行）》，通过构建办案场景、统一操作标准，为提升办案质效提供实用指南和工作范本。该卷宗选取关键岗位常见违纪违法问题，真实、完整还原线索受理、初步核实、立案审查、审理处置全流程，规范公文呈批、证据调取等细节操作，固化案件质量评查整改成果，实现“办理一案、规范一类”的乘数效应。《模拟卷宗（试行）》推动审核关口从“事后纠正”前移至“事前预防”，有效发挥了岗前培训、自查自纠等多重功能，全周期赋能办案规范化水平。

 “下一步，我们将持续深化规范化、制度化建设，以更严标准、更实举措推动案件质量全面提升，为纪检监察工作高质量发展筑牢根基。”南阳市纪委监委相关负责人表示。（梁稳）