营商环境是企业生存发展的土壤。过去一年，全市纪检监察机关持续树牢“像保护眼睛一样护航企业健康发展”理念，聚焦营商环境重点领域、关键环节，紧盯企业生产经营“痛点”、政策落实“堵点”、办事创业“难点”，立足职责定位，细化监督内容，助推企业困难纾解、诉求解决、服务升级，以高质量监督推动经济社会发展行稳致远。
“查改治”一体推进 清除影响发展“中梗阻”
“请问企业经营中有什么困难？有没有遇到‘吃拿卡要’、推诿扯皮的情况？”近日，老城区纪委监委联合区司法局成立涉企行政执法专项督查组，聚焦违规异地执法、趋利性执法、执法“四乱”等企业群众反映强烈的突出问题挂牌督办，确保专项整治不走过场。
全市纪检监察机关把整治涉企行政执法领域突出问题作为护航优化营商环境的有力抓手，聚焦“吃拿卡要”、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，督促相关职能部门下大力气纠治整改，推动持续优化营商环境，提升涉企行政执法质效。
孟津区纪委监委开通优化营商环境检举举报平台，张贴廉心卡4万余份，实现全区市场主体经营场所问题线索征集全覆盖。新安县纪委监委在企业设立50个营商环境监测点，158名纪检监察干部“一对一”联系企业，通过设立举报箱、走访座谈等方式收集企业诉求。涧西区纪委监委通过调阅相关执法卷宗、核实平台数据、面对面回访等方式，对涉企行政执法中的不正之风和腐败问题发现一起、查处一起，持续释放优化营商环境的强烈信号。
办案是最有力的监督，也是最有力的震慑。针对企业反映强烈突出问题，市纪委监委加大对典型案例通报曝光力度，加强对重点行业和重点岗位人员警示教育，进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为，促进市场公平竞争和经济健康发展。伊川县纪委监委紧盯涉企行政执法主体责任落实、惠企政策措施执行等重点，强化跟进监督、全程监督，深挖严查损害营商环境背后的政商勾结、请托办事、利益输送等腐败问题。
查办案件不是目的，推动健全管理长效机制才是根本。针对企业反映较多的执法检查频次高等问题，洛宁县纪委监委推动落实联席会议制度，通过跨部门联合监督共享执法信息，实现“进一次门、查多项事”。洛龙区纪委监委针对查处的损害营商环境典型案件，持续深化以案促改，深入查摆剖析、推动问题整改，健全完善机制、堵塞管理漏洞。
作风效率同步提升 跑出政务服务“加速度”
“有问题，请您扫码反馈。”在市民之家政务服务大厅，一个个“码上监督”的二维码吸引了不少办事群众的关注。
政务服务是检验干群关系和营商环境的试金石。市纪委监委以政务服务中的体验度和获得感为监督落脚点，督促职能部门将事关民生和营商环境的126个综合窗口、2300多个事项纳入“码上监督”范围，在全市政务服务办事大厅制作展板公开“亮码”，实现问题反映“一键直达”，推动流程优化、作风提升、效能提速，有力保障跑出政务服务“加速度”。
瀍河区纪委监委安排纪检监察干部以群众身份全流程体验高频事项办理，切身感受办事流程是否简洁、办事效率是否高效，重点查处审批环节“中梗阻”、窗口服务“冷硬推”、惠企政策“空转悬”等问题。汝阳县纪委监委督促县政务服务中心优化办事流程、精简申报材料，开启“一表申请、一窗受理、联动办理、协同接入”政务服务新模式，在行政审批上做“减法”，在惠民服务上做“加法”。西工区纪委监委成立专项督导组，通过“体验式”监督、走访调研等方式，针对发现的部门间数据壁垒、业务流程不畅等问题，督促相关职能部门打破信息孤岛，优化再造流程。
驻市行政审批和政务服务信息管理局纪检监察组以“体验流程＋监督问效”为抓手，通过溯源分析、任务交办、督促整改，推动43项“高效办成一件事”落地，为群众办理审批业务事项33万余件，平均办件时间减少72%。
从“事难办”“线下等”“多头跑”到“好办事”“指尖催”“一窗办”，这一转变的背后，正是市纪委监委以精准监督破解群众办事“中梗阻”，推动政务服务提质增效的生动体现。
堵点难点一并解决 激活创新创业新动能
“农机智能机器人投产情况如何？”“申报的‘共享农机’专项资金是否到位？”前不久，市城乡一体化示范区纪工委监察工委专项监督组来到辖区内某科技公司，对惠企政策落实情况进行监督回访。
此前，该区纪工委监察工委走访发现，企业申报的“共享农机”专项资金未能及时批复，可能影响后续产能规模的问题，立即督导相关职能部门按照政策要求，简化审批流程优先办理，确保资金向技术攻关重点企业倾斜，把好钢用在刀刃上。
多听企业的声音，才能找准政策落实的堵点难点。偃师区纪委监委建立企业诉求“收集—研判—处置—跟踪”工作机制，采取工作提醒、座谈会商等方式，督促相关职能部门履职尽责、主动作为。栾川县纪委监委对在贯彻落实利民惠企各项政策中做选择、搞变通、打折扣等问题严肃处理，以有力监督推动职能部门改进工作作风、提升服务效能，保障惠企政策落到实处。
为保障政策落实常态长效，全市纪检监察机关积极探索实践智慧监督模式，通过科技赋能，将监督关口前移，拓宽监督渠道。宜阳县纪委监委充分发挥“码上监督”服务优势，建立营商环境举报平台等“微平台”，对企业诉求全程督办、销号管理、跟踪回访。嵩县纪委监委开通营商环境问题举报“绿色通道”，构建“纪检监察+互联网+12345热线”联动机制，监督推动相关职能部门对举报问题即时受理、快速处理。
营商环境，“优”无止境。2026年，全市纪检监察机关将深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会精神，紧扣市委市政府中心工作，把推动营商环境优化作为监督重点，在政务服务提效、惠企政策落实、涉企行政执法等方面持续发力，着力构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，让企业在洛阳安心投资、放心经营、舒心发展，为洛阳“十五五”开好局起好步提供坚强保障。（郭旭光 黄先锋 王静）