治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。基层党组织是党执政大厦的地基，是党的全部工作和战斗力的基础。在《习近平党建文选》第一卷、第二卷中，习近平总书记强调“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’”“要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖”，为坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了前进方向、提供了重要遵循。

落地才能生根，根深才能叶茂。建强基层党组织，是我们党在长期实践中积累的重要经验。毛泽东同志率领秋收起义部队在三湾进行改编时，就首创“支部建在连上”。从那时起，我们党不仅确立了党指挥枪的重要原则，也确立了基层组织建设的组织制度。如今，我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，其中基层党组织已超过540万个。正是依靠广泛的基层组织，使我们党有了坚实的基础，形成一个团结统一的整体；也正是依靠党的基层组织，使我们党能够深深地扎根于人民群众之中，顺利地实现党的领导。历史和实践昭示，基层党组织巩固了、坚强了，他们的创造力、凝聚力、战斗力提高了，作用充分发挥出来了，基层不断呈现出发展繁荣和和谐稳定的局面，我们党、我们国家兴旺发达和长治久安就有了深厚力量源泉和坚实组织基础。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央持续筑牢党的组织体系这个坚实依托，用力抓基层、强基础、固基本，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。新征程上，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，党中央的决策部署需要基层落实，广大人民群众的急难愁盼问题需要基层解决，向第二个百年奋斗目标进军更离不开基层广大党员干部带领群众团结奋斗，这对基层治理提出了新的更高要求。在《贯彻落实好新时代党的组织路线》（《习近平党建文选》第二卷篇目）中，习近平总书记强调，“持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒”。

加强基层党组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能。在《在全国组织工作会议上的讲话》（《习近平党建文选》第二卷篇目）中，习近平总书记指出：“基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。党中央制定了一系列重大战略、部署了一系列重大工作，基层党组织就要在贯彻落实中发挥领导作用。”大抓基层就要加强基层党组织的体制机制、干部队伍、服务能力等方面建设，使党的大政方针和决策部署及时地、不折不扣地贯彻落实到基层，确保党的领导“如身使臂，如臂使指”。要着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、压实党建责任上持续用力，推动基层党组织全面进步。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。习近平总书记要求“落实整治形式主义为基层减负长效机制”，指出“统筹减负和赋能，让广大基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，有更多精力抓落实”。要做好减负增效的“加减法”，从严精简文件，从严精简会议，统筹规范督查检查考核，整治不顾基层实际乱加码、乱作为、工作过度留痕等问题，教育引导基层干部更加积极主动开拓进取、真抓实干。要有针对性地提出一系列新的实招硬招，把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，推动为基层减负不断向治本深化。纪检监察机关要坚持把监督推动为基层减负作为一项重要政治任务，强力推进、久久为功，务求取得实效。

大抓基层的效果怎么样，最终要由人民群众来评判。抓基层、强党建，督促基层党员干部把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，用实际行动服务群众，不断巩固党的执政根基。要始终聚焦人民群众关心的问题，聚焦基层治理的堵点、痛点、难点，从小切口入手，用心用情用力解决群众急难愁盼，把好事实事做到群众心坎上。走好群众路线，坚持眼睛向下，落实“四下基层”，改进调查研究，多到矛盾问题集中、工作打不开局面的地方去，多到群众意见多的地方去，广泛征集群众中的“土办法”“金点子”，将散落在基层的鲜活经验提炼转化为符合实际、便于操作的工作举措，推动各项工作在回应民需、汇聚民智、为民服务中不断取得实效。

根本固者，枝叶必茂。深入学习贯彻习近平党建思想，强化党建引领，让大抓基层的鲜明导向成为真管用、见实效的指挥棒，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办，真正夯实基层治理根基，定能凝聚最广泛的社会共识，形成最强大的力量基础。（杨文佳）