2019年4月，汝阳县委巡察办在对城关镇各村（社区）巡察过程中，发现城关镇多个村存在滥发补贴、坐收坐支的违法违纪现象以及镇长在出账单上不签字等问题，并将相关问题交汝阳县纪委监委调查处置。为切实加强对农村“三资”的监督管理，保障广大农民群众的合法利益不受损害，预防和减少农村干部违纪违法问题的发生，结合工作实际，就进一步强化对农村“三资”的监督和管理，提出如下建议：

一、由县人大牵头组织县直相关部门业务人员和各乡镇主抓副职对农村“三资”管理工作进行调研，总结提炼好的监管经验，分析查找目前在监管方面存在的短板和漏洞。在此基础上由县人大完善出台我县农村“三资”管理的规范性文件，确认县级监管主体、监管责任、监管内容；明确县级部门分工协作以及县乡（镇）两级的跟踪管理的具体办法；结合利用现代网络信息化技术，进一步细化财务支出网上审批审核作业、资产和资源处置利用的操作步骤、流程等；增强标准化运作，从制度上防范违纪违法问题的发生。

二、由县人大牵头对《中华人民共和国村民委员会组织法》等执行情况进行督查，在督查反馈问题的基础上，认真研究，在结合实际的基础上，制定关于村（社区）监委会履行村务监督方面的规范性制度，进一步明确村（社区）监委会的工作职责、监督范围、监督程序、监督措施、责任追究等内容，切实压实村（社区）监委会的监督责任，强化监委会人员的责任意识，增强监督效果，从根源上预防和减少农村违纪违法问题的发生。

三、由县政府或者县级农村“三资”管理责任主体聘请上级有关方面的专家到我县授课，对乡镇、村（社区）参与农村“三资”管理人员进行培训，提高农村“三资”管理人员的能力和水平，规范“三资”管理程序，提升“三资”管理效果。

四、由县政府牵头在全县范围内开展农村“三资”管理专项治理活动，由各乡镇、村（社区）对“三资”管理中存在的问题进行自查，结合各自实际制定整改措施限期进行整改，并对各乡镇排查出的在“三资”管理方面存在的问题进行梳理汇总，在此基础上，有针对性地完善我县农村“三资”管理方面的相关监管制度和措施。（汝阳县纪委监委）