根据区委统一部署，2024年11月1日至12月20日，区委第一巡察组对区委党校开展了集中巡察。1月10日，区委第一巡察组向区委党校反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改基本情况

区委党校把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。截至目前，五届区委第九轮巡察反馈问题37项，已完成整改37项。

（一）迅速响应，组建整改工作专班。巡察反馈会后，区委党校立即召开专题会议，成立由常务副校长栗军同志任组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进整改工作。明确各成员职责分工，构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（二）制定方案，细化整改任务清单。对照巡察反馈意见，逐条梳理、深入剖析，制定了《召陵区委党校巡察整改工作方案》，明确93项具体整改措施，每项措施均确定责任领导、责任股室、整改期限和整改目标，确保整改任务清晰、责任到人、时限明确。

（三）带头研究部署，把握整改方向。常务副校长多次主持召开巡察整改专题会议，亲自研究整改措施，协调解决整改过程中的重点难点问题。对重大问题和关键环节，提出明确要求，确保整改工作始终沿着正确方向推进。

（四）加强督促检查，确保整改进度。建立整改工作定期汇报和督促检查机制，定期听取各责任股室整改工作进展情况汇报，对整改工作不力、进展缓慢的股室进行约谈提醒。同时，不定期深入各股室开展实地检查，掌握整改工作实际情况，及时发现并解决问题。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）推动巡视巡察整改不够有力，整改效果不明显。

1.关于巡察整改工作重视不够的问题。

整改情况：已完成整改。一是以本次巡察反馈意见整改为契机，召开了专题会议，主要负责人及分管领导主动认领，积极整改，按照分工全面推进落实。二是明确了专人负责档案管理工作。三是通过班子会议集体研究，制定印发《中共漯河市召陵区委党校内部管理制度汇编》，形成区委党校各项工作有章可循、依规运行的工作格局。

2.关于持续整改效果不明显的问题。

整改情况：已完成整改。一是2025年组织全体干部深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改的重要指示精神，并认真学习了《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，以提升对巡视整改工作的重视程度，增强了思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是成立了区委党校巡察整改领导小组，以加强领导力量，确保巡察整改工作得到有效推进。三是对上轮巡察中存在的问题已经整改完成，在春季主体班中对党外人员已培训，并制定了教师培养制度。

3.关于巡视整改不够深入的问题。

整改情况：已完成整改。一是召开了专题会议，主要负责人及分管领导主动认领，积极整改，按照分工全面推进落实。二是针对巡察反馈的“巡视整改中制定的62项整改措施中有一半（34项）与整改成效一样，存在以整改措施代替整改成效”的问题，对照相关问题，按照既定的整改措施，一一补充完善最新的整改成效，目前相关问题已经全部整改到位。

（二）执行上级决策部署不够坚定，职责履行有短板。

4.关于“第一议题”制度落实不到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是严格落实“第一议题”制度，2025年1月份以来召开班子会6次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神并对学习内容进行了探讨交流，学习更加全面系统。二是常态化落实班子会、中心组、“三会一课”“第一议题”制度，把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为各项会议的第一项议程。三是选派骨干教师参加理论宣讲，推动党的重大理论成果、重要战略部署进课堂。

5.关于学用结合不紧密的问题。

整改情况：已完成整改。一是汇编了习近平总书记在中央党校系列培训班上讲话学习材料，加强政治理论学习的精准度，及时跟进学习，确保习近平总书记关于党校工作重要论述和重要指示精神“滴灌到底”，落地生根。二是结合主责主业健全完善学习制度，结合党校工作实际，组织开展交流研讨，深刻领会新时代党校工作的初心使命和工作要求，并结合工作实际提出有力有效的具体贯彻落实措施。三是坚持学思用贯通、知信行统一，在党的创新理论研究阐释、为党和政府建言献策等方面用心用力、用劲用功。研讨提出具体措施以教科研带动，引导教师转变观念，注重理论学习 与实践结合，注重课题研究，积极撰写论文、报告。坚持正面宣传，弘扬主旋律、传播正能量，截至目前，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等内容，到新时代文明实践中心、交通局、住建局、水利局、农业农村局、自然资源和规划分局、供销社、 商务局等开展宣讲活动8场。

6.关于科研智库建设不强，决策咨询能力发挥欠缺的问题。

整改情况：已完成整改。一是成立科研工作领导小组后，班子成员带领教师深入基层，开展调查研究，撰写高质量调研报告和咨政报告，我校教师指导撰写的一篇调研报告《党建引领乡村治理的实践路径研究——以召陵镇白庄村为例》，于2024年11月获得区主要领导的肯定性批示（具体批示内容为：请相关领导阅。报告内容详实、针对性强，为发展乡村产业提供了支撑。望区委党校继续发挥智库作用，深入调查研究，积极建言献策）。二是2025年2月，我校教师撰写的《乡村振兴战略背景下农村基层治理存在的问题及对策研究》已在省级刊物上公开发表。三是2025年4月积极组织教师申报社科联、市委党校、乡村振兴研究院等各类课题，现已结项11个，立项7个。

7.关于对教师培养重视不够的问题。

整改情况：已完成整改。一是为了打造一支政治强、业务精、作风好的高素质专业化党校教师队伍，结合党校实际，已经研究建立教师培养制度，并召开专门会议讨论通过，为提升教师授课能力和水平提供了制度保障。二是为了加强教师队伍建设，提升党校教师综合素质和教学科研能力，根据党校工作实际和发展需要，已经制定2025年度教师培养计划，并与组织部进行对接，已将党校教师的师资培训纳入组织部的培训规划之中。三是2025年4月25日，区委党校特邀请市委党校教育长毛志凌教授和教务科班毛展科长来召陵区委党校，开展提升教师教咨研能力的座谈会，对召陵区委党校的专职教师进行教学和科研工作的指导。四是在2025年春季主体班，已安排区委党校两位教师授课，计划在2025年秋季主体班再安排两位教师授课。

8.关于教师精品课程开发少的问题。

整改情况：已完成整改。一是以课程为抓手拓宽教师教学面，深入实施集体备课、新课试讲等制度促进教师之间相互学习。帮助教师打造精品课程。二是开展以讲代练等活动，促教师快速成长，将我校教师上课纳入主体班教学安排，在今年主体班上讲课2人次，开展宣讲活动8场次。三是强化师资提能培训，组织全体教师参加了中央党校“铸牢中华民族共同体意识”线上师资培训班，参加市委党校入党积极分子和发展对象师范培训班3人次、到区主体班跟班学习1人次。

9.关于打造现场教学点不够丰富的问题。

整改情况：已完成整改。一是班子带队深入开展调查研究，广泛征求学员意见建议，探索符合教学要求的现场教学点位。二是在深入调研与集体研究之后，我校教师现已参与教学点位的讲解工作。三是今年春季主体班组织学员和教师到源汇区、临颍县开展现场教学，实现了课堂教学、现场教学等与一体的教学体系。

10.关于图书馆建设滞后的问题。

整改情况：已完成整改。一是已清点现有书籍约600册，全部移交到区文化局，依靠文化局现有场地及资源，成立区委党校图书室，加强了对移交图书的管理。二是已与区文化局图书馆协商好，规范办理图书借阅证的流程，保障了每年春秋季主体班学员及党校教师在校期间的图书借阅工作。

11.关于主体班学员管理不严的问题。

整改情况：已完成整改。一是2025年3月14日和3月21日，组织春季班学员和区委党校的全体教师赴源汇区和临颍县进行现场教学和观摩，学习他们组织现场教学的管理经验和技巧。二是2025年春季班，区委党校严格按照《学员管理规定》中关于学员请假的有关要求，认真执行请假审批手续，严格请销假制度，增强了对学员管理力度。三是区委党校已经购买信号屏蔽仪，在2025年春季主体班上课期间屏蔽信号，上课期间课堂秩序已经明显好转。

12.关于合同签订不严谨的问题。

整改情况：已完成整改。一是在党校会议室重新签订合同，合同委托人处签名删除。二是邀请律师讲授《民法典》，提高了全体人员的法律意识。

13.关于项目建设缓慢的问题。

整改情况：已完成整改。关于玉山路土地手续问题已向区政府分管副区长黄海霞报告，黄海霞已协调该土地手续报批主体为东城街道办。目前，东城街道已完成前期土地手续的报批工作，区自然资源规划分局已纳入申报计划。

14.关于党校意识形态工作与主业主责融合程度不高的问题。

整改情况：已完成整改。一是已在2025年3月10日上午春季主体班上邀请市委党校李晨曦老师讲授了一节意识形态专题课。二是已召开第一季度意识形态风险研判会，并向上级部门提交了分析研判报告。三是组织全体教职工对时事热点进行了学习交流。四是已有本校教师就意识形态领域形成了一节专题课。

15.关于宣传引导不到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是吕晓丹老师撰写论文已于2025年2月在《江西农业》期刊上发表，下一步将继续鼓励其他教师提高在新闻媒体上发稿数量。二是已建立召陵区委党校公众号并正式投入运营。三是按照区委相关部门要求，党校教师已在区直单位、乡镇、新时代文明实践中心开展了24次二十届三中全会精神及党的创新理论宣讲并持续进行。

（三）全面从严治党责任压得不实，压力传导不到位

16.关于党风廉政建设主体责任不到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是召开班子会研究部署党风廉政建设工作。召开2025年度全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，总结回顾2024年党风廉政建设工作，明确了2025年度党风廉政建设工作要点，并对2025年重点任务进行安排部署，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，不仅筑牢了全体人员的廉政防线，也为党校各项事业高质量发展提供了坚强保障。二是为进一步深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党风廉政建设工作有效开展，进一步明确责任、强化监督，经党支部研究决定于3月28日成立党风廉政建设领导小组，由常务副校长担任领导小组组长，负责定期召开会议研究部署党风廉政建设工作，确保党风廉政建设工作有序开展，强化了机关党风廉政建设的组织领导。三是已完善党风廉政建设制度，严格执行党的政治纪律、组织纪律和群众纪律，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，以身作则，率先垂范，加快党风廉政建设工作有序推进。

17.关于班子成员履行“一岗双责”有欠缺，与中层干部谈心谈话走形式的问题。

整改情况：已完成整改。一是已于4月28日召开“一岗双责”理论学习班子会议，进一步提升了班子成员履行“一岗双责”的能力。二是已修订廉政谈心谈话记录表，规范了廉政谈心谈话格式，明确了谈话流程与记录。三是已于4月下旬开展廉政谈心谈话并形成规范记录。

18.关于党风廉政建设风险点排查走形式的问题。

整改情况：已完成整改。一是4月初结合实际围绕教学管理、科研工作、行政管理、干部人事等方面对党风廉政建设风险点开展全方位排查，加大了对“人”、“财”、“物”风险点排查力度，排查出在干部晋升流程及监督、财务资金支出及票据不规范、项目运营管理上可能存在风险点及漏洞。二是通过排查出的3个风险点，对2025年度廉政风险点进行动态调整，制定了5项防控措施，并及时跟进整改。三是已于4月下旬将防控措施整改到位，通过及时堵塞管理漏洞、规范权力运行、强化廉洁意识，有效防范廉政风险，为党校事业发展营造了风清气正的政治生态。

19.关于主动接受监督意识不强的问题。

整改情况：已完成整改。一是进一步修订完善《“三重一大”制度》，明确“大宗经费”“大额资金”数额为1000元。二是2025年召开班子会6次，严格按照规定程序进行，执行集体讨论和“一把手”末位表态制决定单位重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等，并邀请派驻纪检组参会6次监督，不断优化、提升班子议事决策水平。

20.关于文风不够严谨，存在照抄照搬现象的问题。

整改情况：已完成整改。一是召开全体会，学习了公文写作的课程，提高了工作人员的写作能力。二是完善了公文签发制度。三是对相关责任人进行了批评教育，强化其责任意识。四是建立公文签批审核机制，严格杜绝错误、抄袭等现象。

21.关于未设立固定资产明细账的问题。

整改情况：已完成整改。一是对现有固定资产已全部录入完毕，并对每个办公室张贴固定资产明细表。二是完善了固定资产管理办法，规范资产管理。

22.关于收到财政拨款均无原始凭证的问题。

整改情况：已完成整改。一是针对财政拨款无原始凭证的问题进行了全面排查，现已按照规范化管理将原始凭证附到帐目中。二是今年上半年财务人员参与区业务培训2次，提高了业务水平。

23.关于存在违规列支现象的问题。

整改情况：已完成整改。一是及时联系供应商已经把重复支出的费用追回并退还到财政局国库账户。二是修订完善财务制度。三是对财务人员违规列支行为进行了全校通报批评。

24.关于支出手续不完善的问题。

整改情况：已完成整改。一是针对反馈问题中的支出手续不完善的问题，进一步完善了支出手续，目前已全部整改完毕。二是经过班子会议讨论，规范了支出流程，细化财务支出管理环节，规范报账审批手续。

（四）践行新时代党的组织路线有偏差，基层党组织建设有短板

25.关于编制资源利用不够合理的问题。

整改情况：已完成整改。已向区委组织部门汇报，组织部门已口头同意在以后得工作中逐步规范。

26.关于党校领导体制设置不够规范的问题。

整改情况：已完成整改。一是已向区委编制委员会申请增加编制。二是已向区委相关部门汇报，尽快落实校务委员会领导体制问题。

27.关于分管教务的领导任职选拔不符合要求的问题。

整改情况：已完成整改。在2024年下半年的干部调整中，组织部门已选拔熟悉党校教学和科研工作的同志担任副校长。

28.关于人员超编的问题。

整改情况：已完成整改。已向组织部门汇报，同意在今后的干部调整中规范该问题。

29.关于选人用人程序不规范的问题。

整改情况：已完成整改。一是已根据召组通〔2022〕14号文《关于进一步加强股级干部调整备案工作的通知》文件精神和相关要求调整我校中层干部。二是在中层干部调整过程中严格按照相关规定，确保程序规范。

30.关于选人用人有偏差，人岗适配不够的问题。

整改情况：已完成整改。一是在中层干部调整时及时传达正确选人用人导向。二是班子召开会议对原人事工作负责人进行批评教育并对具体负责人事相关工作人员进行调整。

31.关于执行“三重一大”决策制度不严，大额支出仅通报支出数据的问题。

整改情况：已完成整改。一是规范完善了班子议事程序，分别为酝酿决策阶段、集体决策阶段、执行决策阶段，班子会议严格按照程序研究“三重一大”事项；二是严格落实“三重一大”制度、“一把手”末位表态制度；三是2025年1月份以来，班子会均严格执行“一把手”末位表态制度，大额支出、“三重一大”事项班子成员充分发表意见。

32.关于末位表态制度执行不到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是规范完善了班子议事程序，分别为酝酿决策阶段、集体决策阶段、执行决策阶段，班子会议严格按照程序研究“三重一大”事项；二是严格落实“三重一大”制度、“一把手”末位表态制度；三是规范人事考核程序，树立正确选人用人导向。2025年1月份以来，班子会均严格执行“一把手”末位表态制度，大额支出、“三重一大”事项班子成员充分发表意见。

33.关于重要制度出台研究不充分的问题。

整改情况：已完成整改。4月3号召开专题会议，班子成员及全体教师参与，重新讨论并并修改《区委党校专业技术人员职称申报评定办法》，做到了广泛听取意见，制定内容切实可行。

34.关于党建工作不重视的问题。

整改情况：已完成整改。一是已经在党校校园内制做党建宣传栏，宣传党的创新理论和政策，营造党校姓党的氛围。二是已形成区委党校党支部年度工作要点。召开全体会议，对区委下发的党建引领基层高效能治理的文件进行学习研究。三是制定了召陵区委党校2025年度党建工作清单，以巩固深化党纪学习教育成果为主线，以“党建+业务”活动为载体，履行“一岗双责”，强化责任担当，推进党建工作和业务工作融合发展，提升支部党建工作水平，为促进业务发展提供坚实的思想保证，明确了职责定位。

35.关于党员发展程序不规范的问题。

整改情况：已完成整改。一是从2025年3月起，每月都把党章学习纳入主题党日学习内容。二是在召陵区委党校2025年培养入党积极分子的过程中，严格党员发展程序。召开了支部委员会，专门讨论确定宋含玉同志为入党积极分子一事，随后召开了党员大会，投票确定了宋含玉同志为入党积极分子。三是召开的党支部委员会，对负责党建工作的吕晓丹同志提出了批评，要求其以后要加强党建业务知识的学习，规范党校党员的发展过程和程序。

36.关于对党员的管理不到位的问题。

整改情况：已完成整改。一是党内学习形式得到了完善，并将党章学习纳入党员教育学习内容，作为“三会一课”、主题党日等重要内容。同时，每周五下午安排党员积极参与志愿服务等活动，例如参与滨河路社区卫生清洁和送党课到基层的相关活动，在实践中充分发挥了党员的先锋模范作用，提升党员形象和党组织的凝聚力。二是加强对现有党员的组织管理，对调出本单位的刘勇生和王松筠同志的党员组织关系，在2025年2月13日已经及时转出，调入本单位的胡应存同志的党员组织关系在2025年3月27日及时转入。三是对负责党建的同志提出批评，并安排其参加区委组织部组织的党务知识培训。

37.关于执行党的组织生活制度不严肃的问题。

整改情况：已完成整改。一是在召开的2024年专题民主生活会和组织生活前期，专门召开支部委员会，按照区委下发的文件要求，对召开专题会议进行学习研究，科学筹备，召开2024年专题民主生活会，并邀请区委组织部和区纪委派驻纪检组组长参会，民主生活会上开诚布公的进行批评和自我批评，民主生活会得很成功，并得到了区委组织部和派驻纪检组组长的充分肯定。二是在召开的2024年组织生活会时，所有党员同志，都严格按照区委文件要求，紧扣主题，开展了批评与自我批评。栗军校长以普通党员的身份带头带领大家开展了自我批评，并对发言的同志有针对性的提出了批评和建议。

三、下一步工作打算

通过本次巡察整改，我校组织落实整改工作取得了阶段性成效，解决了一批突出问题，建立健全了一批规章制度，教职工的纪律意识和规矩意识明显增强，工作作风明显改进。下一步，我们将以此次巡察整改为契机，持续巩固整改成果，建立长效机制，不断提升工作水平。

（一）持续深化整改，确保问题整改到位。对已完成整改的问题，组织开展“回头看”，防止问题反弹；对尚未完成整改的问题，进一步加大工作力度，确保按时完成整改任务。

（二）加强制度建设，构建长效机制。结合巡察整改工作，对现有规章制度进行全面梳理，进一步完善各项制度，堵塞管理漏洞，形成用制度管人、管事的长效机制。

（三）强化成果运用，推动工作发展。将巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，围绕中心工作，聚焦主责主业，不断提升工作质量和水平，为现代化召陵建设做出贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0395-2606910；电子邮箱slqwdx@163com。

中共漯河市召陵区委党校

2025年8月13日