根据区委统一部署，2025年3月17日至4月30日，区委第二巡察组对中共漯河市召陵区机关事务中心党组开展了集中巡察。6月5日，区委第二巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、巡察整改基本情况

区机关事务中心坚决扛起区委巡察反馈意见整改的重大政治责任，将其作为一项严肃政治任务抓紧抓实，全力以赴推动巡察反馈问题整改落实到位。截至目前，五届区委第十轮巡察反馈的37项问题已全部完成整改。

（一）提高政治站位，迅速部署推进

收到巡察反馈意见后，中心党组高度重视，立即召开专题会议，成立由党组书记任组长的整改领导小组，设立办公室统筹协调。累计召开2次党组会、2次推进会，研究制定整改方案，梳理37项整改任务，细化93项措施，建立“问题、措施、责任、时限”清单，确保整改方向明确、推进有序。

（二）压实整改责任，层层传导压力

坚决落实“党组负总责、党组书记承担第一责任人责任、班子成员履行‘一岗双责’”的工作机制，将整改任务逐一分解至各股室，明确责任领导、牵头股室和完成时限。领导小组办公室按月调度整改进展，累计开展整改进度督查4次，有力推动各项整改措施落到实处、取得实效。

（三）高标准召开巡察整改专题民主生活会

严格按照五届区委第十轮巡察工作要求，中心于2025年7月4日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，区委组织部派人指导。党组周密筹备，会前征求意见、对照检查、撰写材料；会上开展批评与自我批评；会后总结整改，提升政治素养、履职能力、凝聚力和战斗力。

（四）坚持标本兼治，构建长效机制

以巡察整改为契机，修订完善《召陵区机关事务中心“三重一大”决策制度》《公务用车管理办法》等一批规章制度，形成“即查即改、完善机制、持续提升”的闭环管理体系。坚持整改与日常管理相结合，持续推动办公用房、公务用车、公务接待等重点领域规范化、制度化建设，不断提升机关事务管理效能。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）推动巡视巡察整改效果方面

1.关于班子对巡视巡察工作重视程度不够的问题。

完成情况：已完成。一是针对上级巡视要求，召开专题会议梳理反馈意见，制定整改方案和台账，细化37项任务责任清单，明确牵头股室、责任人和时限，形成层层落实体系。二是成立党组书记任组长的整改领导小组，下设办公室，组建工作专班，实行台账管理和销号推进，确保整改方向正、力度强、成效实。

2.关于巡视巡察持续整改效果差的问题。

完成情况：已完成。一是召开专题分析会，剖析无公函接待根源，并对分管领导谈话提醒。严格执行公务接待管理办法，建立全流程监督机制，2025年6月以来未再发生无公函接待问题。二是落实“三重一大”制度，明确重大事项必须上会研究，2025年6月以来所有事项均上会并记录，规范性提升。三是完善工作纪律，将出勤纳入绩效考核，2025年6月以来考勤抽查2次，干部带头签到，纪律意识增强。

3.关于巡视巡察整改宣传发动不够的问题。

完成情况：已完成。一是召开全体会议，传达巡察反馈意见和整改要求，组织学习相关文件，强调整改的政治意义。二是通报37项整改任务，明确7个牵头股室和10名责任人，办公室组织汇报进展两次，确保掌握整改措施、时限和标准，提升知晓率和认领率，形成全员整改氛围。

（二）落实上级决策部署和履行职责使命方面

4.关于“第一议题”制度落实有差距的问题。

完成情况：已完成。一是完善中心制度，制定学习细则，明确要求，提升班子对第一议题制度的知晓率和掌握度。二是落实月度学习计划，2025年6月以来学习9次，党组成员谈体会，实现从学过到学懂弄通做实转变，将成效转化为推动工作高质量发展的实践。

5.关于理论中心组学习不深入的问题。

完成情况：已完成。一是完善《理论中心组学习制度》，明确双环节必选流程，要求成员每次发言不少于3分钟，结合分管工作谈体会和举措。2025年组织理论学习12次，均落实双环节，开展研讨5次、交流发言2次，累计发言31人次，较整改前“29次无研讨”实现根本转变。二是制定《2025年度学习计划》，按月明确主题、内容及研讨重点，杜绝“标题式学习”，确保学习全面、研讨深入。

6.关于意识形态工作舆论宣传不到位的问题。

完成情况：已完成。一是通过张贴分工通知，确保全员知晓意识形态分管领导，明确办公室负责日常工作。整改后摸底，干部职工均能准确说出领导和职责。二是每半年召开一次意识形态专题会议，2025年以来已召开两次，研究部署风险排查和阵地管理。

7.关于先进典型正面引导不足的问题。

完成情况：已完成。一是修订印发评优评先制度，明确评选标准、程序及奖励，确保公平规范。二是开展2024年先进评选，表彰2个先进股室和6名先进个人，宣传事迹，营造学习先进氛围。

8.关于制度建设滞后的问题。

完成情况：已完成。一是学习上级办公用房管理制度，制定召陵区维修管理制度及流程图，规范维修流程，提升规范化水平。二是根据公务用车改革新要求，修订公务用车平台管理制度，确保与上级标准同步。三是要求相关负责人解读办公用房维护和公务用车调度规则，推动机关事务管理规范化和标准化。

9.关于办公用房统管不到位的问题。

完成情况：已完成。一是对全区56个党政机关及事业单位办公用房进行核查，核实地址、面积、使用状况等信息，建立《召陵区办公用房登记总台账》，实现位置、面积、权属、使用状况“四清”，解决底数不清问题。二是配合区自然资源和规划局推进区政府综合楼不动产登记申报，材料已提交；针对办公楼大中修和物业服务问题，已提请区政府协调。三是2025年以来开展办公用房专项核查2次，重点检查超标准占用、违规出租出借等问题，整改后使用规范显著提升。

10.关于公共管理服务质量低的问题。

完成情况：已完成。一是执行每周菜单公示制度，发布菜单24期覆盖全体职工，定期测评满意度并调整膳食，新增餐品和套餐，每周推特色菜6-8道，注重营养，反馈指标超90分，解决餐饮问题。二是执行物业服务标准，明确安保保洁考核指标，开展督查后服务质量显著提升。三是建立全流程投诉处理机制，受理12345热线投诉2起均及时处置，沟通投诉人并提交回复销号。

11.关于公车管理作用发挥不充分的问题。

完成情况：已完成。一是加快区级公务用车信息平台建设，实现信息实时同步，解决管理滞后问题。二是要求各单位自查填报车辆信息登记表，覆盖全部公车。三是联合纪委监委监督检查公车使用，对问题要求整改并更新信息。四是针对统计表错误，组织修正编制表，重新核对并更正信息，确保零误差。

12.关于公务用车标识化管理不严不细的问题。

完成情况：已完成。一是对全区100辆公务用车开展全覆盖排查，2025年7月完成编制统计表修正并重印核定表。二是对照2019年暂不标识统计表，组织相关单位自查，发现5辆车信息滞后，已修正数据。三是印发标识化管理细则，明确公务用车须张贴标识，特殊车辆除外，新增及过户车辆需3日内贴标识并报备。四是针对未贴标识情况，查看发现，问题涉及的车辆已过户，现贴标识。

13.关于租赁车辆管理乏力的问题。

完成情况：已完成。一是2025年6月对圆通汽车租赁有限公司等4家平台公司进行了3次专项检查，通过查资料、看车况、调轨迹等方式，实地查看车容车况和出车登记，抽查51辆车轨迹，确保租车流程合规、轨迹完整、费用合理。二是要求平台公司每季度上报台账，包含用车单位、时长、费用等核心信息，2025年已接收3期，实现全流程追溯，解决监管盲区。三是通过工作群发送通知，要求所有公务用车租赁必须通过中标平台公司办理，严禁自行联系。

14.关于机关内部公车管理不规范的问题。

完成情况：已完成。一是严格执行派车单三方签字制度，按月归档记录，建立台账实现一车一档可追溯。二是明确维修单核心要素，维修前审批，维修后3日内归档，全流程监管所有公务用车。三是修订租赁合同模板，明确违章责任条款，合同前法律审核，规避责任纠纷。四是完善公务用车管理制度，将派车维修纳入规范，杜绝管理混乱。

（三）群众身边腐败和不正之风方面

15.关于党风廉政专题会不深入的问题。

完成情况：已完成。一是严格落实每季度专题会议要求，2025年已召开4次党风廉政建设专题会，聚焦关键领域问题，梳理16个风险点，会议内容从泛泛部署变为靶向施策，解决实际问题。二是指定专人负责会议记录，要求包含时间、地点、参会人员、主题、研究过程、表决结果等6项要素，每季度抽查记录，2025年6月后抽查2次，无要素缺失或后补，确保研究过程真实可追溯、决策程序合规透明。

16.关于廉政风险防控意识不强的问题。

完成情况：已完成。一是结合“三定方案”要求各股室梳理廉政风险点16个项，形成风险清单，并通过制作“台签”发放各股室确保全员掌握。二是严格落实专题会议要求，召开党风廉政建设专题党组会4次，聚焦问题制定防控措施，推动措施从纸面到行动，使防控体系具体化、可操作、全覆盖。

17.关于“一岗双责”责任落实不到位的问题。

完成情况：已完成。一是严格执行半年一次谈心谈话要求，2025年6月以来班子成员与分管股室开展谈话，累计谈话4个股室、4人次，聚焦职责风险、作风短板、廉洁自律等内容，发现并纠正纪律松懈、协作不足等问题，形成《谈心谈话记录》。二是严格执行“一岗双责”年度汇报机制，班子成员每年底向党组书面汇报履行情况，要求内容详实、重点突出，结合实际分析问题并提出改进措施，党组审议后纳入年度考核，作为评优重要依据。

18.关于主动接受监督意识不强的问题。

完成情况：已完成。一是严格执行《“三重一大”制度》，明确重大决策、重要人事任免、大额资金使用等事项必须上会研究，会议记录需包含研究过程、表决结果及纪检监察组参与情况。二是建立“主动邀请、全程参与”监督机制，会前邀请纪检监察组全程监督，提升决策合规性和透明度。

19.关于考勤制度落实有差距的问题。

完成情况：已完成。一是建立考勤抽查监督机制，自2025年6月以来开展6次抽查，覆盖全体干部职工，重点核查签到与请假一致性，纠正迟到、在岗未签到等问题，考勤真实率和在岗情况显著提升。二是修订《工作纪律》《请销假管理制度》并纳入制度汇编发放各股室，将考勤结果与绩效考核、评优评先直接挂钩，干部职工纪律意识增强，迟到、早退、缺岗现象基本消除，工作作风明显改善。

20.关于党组会议记录不规范的问题。

完成情况：已完成。一是指定专人负责会议记录，要求包含时间、地点、参会人员、主题、研究过程、表决结果等六项要素。每月抽查记录，自2025年6月抽查1次，无要素缺失或后补情况，确保研究过程真实可追溯、决策程序合规透明。二是分管领导组织培训1次，学习《党政机关公文处理工作条例》和《党组会议记录规范》。自2025年6月记录均达到“要素齐全、内容详实、格式规范”标准，为决策和工作提供准确依据。

21.关于保密意识差的问题。

完成情况：已完成。一是组织干部职工学习《保密法》及中心管理制度，增强保密意识，未再发生认知模糊问题。二是修订档案制度，明确机密文件单独存放、专人保管，实行分柜分类管理。三是排查近五年中心文件，整改问题文件3份，分离机密文件，专柜存放并可追溯。

22.关于“三重一大”制度建设不及时的问题。

完成情况：已完成。一是以2025年版《制度汇编》编制为契机，全面梳理并整合中心现行及新修订制度，收录已完善的“三重一大”制度，显著提升制度完整性与时效性。二是编制完成后由办公室统一下发各股室，要求负责人通过宣讲重点解析“三重一大”决策流程，有效提升干部职工知晓率。

23.关于落实“三重一大”制度形式化的问题。

完成情况：已完成。一是完善《党组议事制度》和《三重一大制度》，明确决策流程细节，要求大额支出说明用途、采购及合规性，记录讨论要点和决策意见。2025年6月后党组会研究事项均有规范记录，过程留痕，研究深度提升。二是针对2023年7月合同签订和支付早于上会的问题，明确合同签订和支付须以党组决议为前提。

24.关于部分事项未经集体研究的问题。

完成情况：已完成。一是完善中心《三重一大制度》，将“重大人事调整”和“大额单笔支出”纳入决策范畴，修订后组织班子成员学习，使决策范围边界清晰、标准明确。二是针对2022年1月和2023年9月班子分工未经集体研究的问题，明确今后分工调整必须经党组会研究表决。

25.关于招投标手续缺失的问题。

完成情况：已完成。一是组织干部职工学习《招标投标法》《政府采购法》等法规，强化合规意识，确保采购流程合法，法规知晓率提升。二是针对2024年度餐厅采购支出未履行招标程序的问题，现已严格依照相关规定启动并完成招标流程，最终招到两家供应商，并已完成供货合同的签署工作。

26.关于无合同支出现象的问题。

完成情况：已完成。一是组织相关人员进行专题培训，学习《政府采购法》和《中心财务管理制度》，每季度核查采购支出凭证，确保合同完整合规，自2025年6月起无合同支出现象，审核转向事前预防。二是修订《中心采购管理办法》，完善供应商审核和价格比对程序，签订短期框架协议，明确单价上限、供货周期和验收标准，实现采购合同支付闭环管理，从源头杜绝无合同支出。

27.关于资金使用不规范的问题。

完成情况：已完成。一是组织专题学习《行政事业单位财务规则》，重点解读专项资金管理及预算科目使用条款，并重新梳理预算科目，实行“一科一账、专款专用”，确保支出按科目核算、流向可追溯，杜绝资金混用风险。二是每季度开展专项资金使用自查，核查支出用途与审批手续，通过制度约束和常态化监督实现从事后整改转向事前预防，筑牢财务风险防线。针对巡察反馈问题，今后将坚持问题导向，按需申请资金，严格遵循使用规范与科目要求，确保合规性，从源头杜绝问题再现。

28.关于部分支出手续不完善的问题。

完成情况：已完成。一是严格财经纪律执行，完善财务制度，规范审批流程，实行“经办人、财务负责人、分管领导”三级审核，缺一不可。每月核查支出凭证，重点检查票据齐全性与要素合规性，实现审批流程从“事后补漏”到“全程可控”。二是组织全员学习财务规则与制度，普及票据规范，重点讲解票据类型、填写要求及常见问题，从根源保障票据完整、支出规范。三是针对巡察反馈问题开展研讨，追溯原因：对发票与合同不符问题，联系供应商补充说明；对电费支出未附发票问题，向相关单位索要结算单，完善附件，补全票据。

29.关于固定资产入账不规范的问题。

完成情况：已完成。一是依据《政府采购法》完善《中心固定资产管理办法》，明确各股室任务，覆盖采购到处置全生命周期，确保有章可循、责任到人。二是组织全体人员集中学习，重点学习《政府采购法》《招标投标法》及完善后的办法，结合未入账案例，讲解入账时限、凭证审核、实物核对等程序，避免因不熟悉制度导致入账遗漏。

30.关于违规发放补助的问题。

完成情况：已完成。一是组织财务人员、各股室负责人及驻村工作人员学习财经纪律文件，结合违规案例讲解补助发放范围与禁止情形，明确驻村第一书记补助须按标准执行，避免政策理解偏差导致违规。二是针对违规发放的补贴问题，已于2025年6月退还区财政局财政专户，此后审核补贴发放未再发生违规。

（四）基层党组织建设方面

31.关于未发挥班子示范引领作用的问题。

完成情况：已完成。一是组织班子成员集体学习习近平总书记关于“关键少数”带头作用的重要论述及相关文件，班子成员担当意识显著增强。二是将中心科级干部全部纳入集体签到，明确与职工同步考勤监督，2025年6月以来无迟到、早退、缺岗现象。三是班子成员带头遵守纪律，职工出勤自觉性增强，工作作风从“松散”转变为“严紧硬”，形成“班子带头、全员跟进”的良好氛围。

32.关于组织生活会不严肃的问题。

完成情况：已完成。一是严格党组织生活纪律，强化对组织生活会重要性的认识。完善《中心党组织生活制度》，明确规定无故缺席者需提交书面检讨，纪律严肃性增强。二是要求剖析材料结合个人思想和工作实际，严禁抄袭。针对巡察发现的2名同志材料雷同问题，责令提交检讨并警示全体干部职工。三是建立组织生活会质量预审机制，实行办公室初审、党组书记复审，严格把关材料与议程，会中由分管领导监督批评环节，全面提升组织生活的政治性、原则性和战斗性。

33.关于党员管理不到位的问题。

完成情况：已完成。一是与区委组织部沟通说明退休党员组织关系未转原因，并与社区党组织协作解决滞留问题。二是建立线上线下的双渠道通知机制，每月推送组织生活信息和党费缴纳提醒，保障参与率和及时率，杜绝长期不参与和拖欠问题。

34.关于党费计算存在错误的问题。

完成情况：已完成。一是组织党员学习党费规定，重点解读缴费基数与比例标准，确保政策知晓。二是制定党费计算模板，自动生成明细表，目前结果准确无误。三是对近三年党费缴纳进行排查，党费差额已全额补缴并归档。

35.关于干部队伍建设存在短板的问题。

完成情况：已完成。一是结合中心技术岗位缺人、工勤人员技能薄弱的实际，围绕弱电和消防模块，邀请专业机构开展水电操作规划和消防设施使用培训。二是选拔工勤骨干参加培训，内部技术力量从空白向辅助支撑转变，已安排一名持证消防员到消防监控室工作。三是编制技术岗位人才目录，明确水电工程技术员和消防监控操作员的任职条件、职责及薪酬标准，为人才招录和培养提供指引。

36.关于主题党日参与人员少的问题。

完成情况：已完成。一是组织党员专题学习党内法规，强调主题党日作为党员教育管理和党性锤炼载体的政治意义，使党员认识到参与组织生活是政治责任，参与意识从被动转为主动。二是规定主题党日无特殊情况不得请假，需提前书面申请并审批，杜绝口头和事后请假。三是活动前办公室汇报签到情况，对缺席党员由分管领导谈心谈话，形成制度规范、思想自觉、监管到位的长效管理格局。

37.关于主题党日未按规定时间召开的问题。

完成情况：已完成。一是组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，重点解读主题党日的严肃性，认识到延迟开展是对制度的漠视，提升党员对按时开展的政治认知，从思想自觉转化为行动自觉。二是明确每月活动主题、时间（每月第一个周五）、负责股室及责任人；活动前2天办公室确定议程、分工和保障，提前1天报党组书记审阅。2025年6月以来开展主题党日6次，均按时开展，实现“计划有依据、筹备有流程、开展有保障”的闭环管理。

三、下一步工作安排

区机关事务管理中心高度重视巡察反馈，坚决贯彻整改要求，集中攻坚，扎实推进整改，履行主体责任，取得阶段性成效。但对照要求，仍有差距。下一步，中心党组将以整改为契机，坚持目标、标准、力度不变，巩固成果，建立长效机制。

（一）深化巡察整改 巩固常态长效。坚持整改目标不动摇、工作力度不减弱，对已完成的整改任务定期组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹回潮；对需长期坚持的整改任务，严格按既定方案持续推进，做到不松劲、不减力，确保问题整改常态长效。

（二）加强干部思政建设 提升政治实干能力。以党的二十届三中、四中全会为根本遵循，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与落实省委巡视、区委巡察整改工作深度融合，把问题整改作为锤炼干部修养、提升履职本领、锻造过硬作风的重要实践载体，推动干部队伍政治素质与实干能力同步提升。

（三）健全长效机制 巩固整改成效。坚持以问题为导向，深入剖析制度漏洞和短板弱项，持续完善单位内部规章制度，规范管理流程，推动整改成果制度化、常态化。通过堵塞制度漏洞、补齐工作短板、强化薄弱环节，从根本上解决突出问题，实现问题整改与制度建设同步推进，不断巩固拓展整改成效，切实推动工作作风转变，以巡察整改实效推动中心各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对区机关事务中心党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：2600377；电子邮箱：sgj2600377@126.com。

中共漯河市召陵区机关事务中心党组

2025年12月31日