根据区委巡察工作安排，2025年8月15日至9月30日，区委第一巡察组对区委宣传部（区文联）开展了集中巡察。10月30日，区委第一巡察组向区委宣传部（区文联）反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改基本情况
中共漯河市召陵区委宣传部把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。
（一）深化思想认识，压实整改责任。召开巡察整改工作动员部署会议，组织全体党员干部专题学习巡察反馈文件精神，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到巡察工作要求上来。成立区委宣传部整改工作领导小组，由常务副部长石瑨同志任组长，副部长栾希玲、王振奎、区文联主席司金初同志任副组长，各股室负责人为成员，统筹反馈意见整改工作。领导小组下设办公室，由孟令伟同志任办公室主任，负责整改工作综合协调和督查等工作。
（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。按照区委巡察要求，坚持照单全收、对标整改，结合实际、举一反三，区委宣传部整改工作领导小组多次召开专题会议，研究具体整改措施，反复修改完善，制定整改工作方案。
（三）强化督导检查，确保整改实效。整改工作领导小组定期听取各整改责任单位整改事项完成情况，及时研究解决整改工作中遇到的问题。实行周报告制度，各股室每周逐项上报进展情况，及时盘点任务，督促整改落实。紧盯重点问题，完善规章制度，强化内部管理。实行台账推进、销号管理，逐项开展督查核查，对督查中发现的问题，责令限期整改，确保反馈问题全面彻底整改到位。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）巡视巡察和审计整改成果运用成效不明显，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治有差距方面。
1.关于巡视巡察整改责任落实不够到位问题。
整改情况：已完成整改。健全部机关巡察整改制度体系，出台《区委宣传部巡视巡察反馈问题整改监督管理制度》，固化整改工作流程。组织全体党员干部学习《中国共产党巡视工作条例》及单位整改监督管理制度，进一步强化全员思想认识。建立全区常态化网络安全排查机制，定期开展网络安全监督检查、下发风险提示单督促整改。2026年1月督促全区各单位落实网络产品供应链安全管理，重点督导区工信局、区医院推进安全审查和国产化替代，经全面排查，目前全区未发现网络安全隐患。2026年2月邀请国家网络安全中心河南分中心开展网络安全抽查及专题培训，提升全区网络安全防护能力。严格落实网络意识形态工作相关制度，补齐各单位安全短板、消除风险隐患，切实压实意识形态工作责任。
2.关于对审计反馈问题整改效果不佳问题。
整改情况：已完成整改。修订完善《区委宣传部财务管理制度》，规范单位财务收支行为。结合资金支付、预算指标收回情况，积极协调财政加大资金支付保障力度。建立项目进展和资金使用动态跟踪机制，保障资金及时拨付使用。目前，2024年中央支持地方公共文化服务体系建设专项资金和2023年农村公益电影项目资金已完成预算执行工作。
3.关于巡视反馈问题整改长效机制不健全问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。修订完善《区委宣传部财务管理制度》，强化财务审核把关，堵塞财务管理漏洞。全面完成2025年上半年工资表梳理归档工作，规范财务档案管理标准。建立月度工资表常态化入账机制，实现账务处理及时规范、资料齐全完备，显著提升基础财务工作的严谨性、时效性，健全财务规范化管理长效机制。
（二）贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要指示批示精神有差距，履行职能职责力度不够方面。
4.关于理论学习“先学一步学深一层”示范带动不到位问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持。落实学习制度，严格落实“第一议题”、集体学习等制度，常态化深学细悟党的创新理论、党的二十大及历次全会精神。制定学习计划，制定《2026年区委宣传部机关党支部工作要点》及年度“三会一课”、理论学习中心组学习计划，规范全年学习安排。深化学用转化，开展专题研讨，组织班子成员结合工作实际交流研讨，切实将学习成果转化为推动宣传思想文化工作的务实举措。
5.关于统筹引领全区宣传思想文化工作作用发挥不够方面问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持落实。印发“第一议题”学习制度工作提醒通知，每月推送规范学习篇目，有效纠正基层学习内容偏差问题，提升学习针对性、实效性。印发专项整改通报，明确整改要求和时限，督促各单位制定整改方案、逐项落实，实现全域问题清零。将“第一议题”制度落实情况纳入年度党建考核、意识形态专项督查、巡察重点内容，层层传导压力、压实工作责任，保障制度长期规范落实。
6.关于部分时段发稿量排名靠后、舆论服务大局助力不足问题。
整改情况：已完成整改。聚焦全区经济发展、项目建设等重点工作，深挖“三区三基地一家园”建设亮点成效，强化新闻宣传工作。2025年累计刊发新闻14024篇，中央广播电视总台12次、《人民日报》8次、《河南日报》头版9次，《河南新闻联播》29次报道召陵，排名位居全市前列，两次获市委宣传部书面表扬。常态化开展新闻写作、新媒体制作专题培训3场，有效提升基层宣传队伍综合业务能力。积极对接中央、省、市各级媒体，常态化梳理推送全区特色工作新闻线索，邀请媒体记者深入一线采访采风，丰富宣传素材、拓宽宣传渠道，切实强化舆论宣传赋能区域高质量发展作用。
7.关于公共文化服务体系建设专项资金统筹使用不科学、部分资金长期滞留问题。
整改情况：已完成整改。结合资金支付、预算指标收回情况，积极协调加大财政资金拨付力度，提升预算项目执行效率。科学统筹财政资金使用，及时完善各项财务手续。建立预算编制、进度监控、绩效考评全闭环资金管理机制。公共文化专项资金全部规范支出到位，有效盘活存量资金，提升资金使用效益。
8.关于人员力量不足问题。
整改情况：已完成整改。调整配备股级干部，2025年11月制定股级干部调整方案，2026年1月完成7名股级干部调整配备并报区委组织部备案。优化机关人员配置，调配1名工作人员负责区文联工作，2026年招聘2名事业单位工作人员。以整改为契机强化业务培训，全面提升干部队伍专业素养和履职能力。
9.关于所属文艺家协会会员水平不高问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持落实。2025年底完成各文艺家协会换届，增设名誉主席、副主席、顾问等岗位，吸纳多名国家级、省级文艺名家任职，优化协会骨干队伍结构。通过理论学习、专题讲座、一线采风等多种形式常态化开展人才培育活动，持续提升广大会员创作能力。积极推荐会员作品参与国家级、省级文艺赛事展览，多件剪纸、摄影作品入选全国性主题展览、参评专业奖项，有效提升辖区文艺创作整体水平和行业影响力。
10.关于文艺家协会独立开展活动的能力不够问题。
整改情况：已完成整改。主动对接财政、文旅、机关事务等部门，为8个文艺家协会争取6间办公用房并挂牌，配齐办公设备，夯实协会活动开展基础保障。以协会换届为契机修订完善各协会章程，规范会员管理、作品创作、活动开展等工作机制。常态化组织开展书画摄影展、网络作品展、文学作品评选、新春文艺展演、义写春联等各类文艺活动，丰富群众精神文化生活，全面提升各协会自主运营、独立办活动的能力。
11.关于后备文化人才储备不足、文艺精品少、人员青黄不接问题。
整改情况：已完成整改。依托协会换届吸纳青年文艺人才100余人，大胆启用年轻骨干任职协会主席，将各协会主席平均年龄降至52岁，优化人才梯队结构。全年开展书画、合唱、戏曲、剪纸等公益培训15场，新增基层文艺人才20余人，充实后备人才队伍。常态化开展文艺作品征集、赛事展演活动，征集各类优秀作品400余幅，表彰优质作品和先进创作者；鼓励协会原创本土文艺作品，依托公众号常态化刊发文学内容，持续打造文艺精品，丰富群众高品质文化供给，有效破解人才断层、精品匮乏难题。
12.关于网络阵地建设有短板问题。
整改情况：已完成整改。常态化转载上级辟谣文章40余篇、转发辟谣视频5条，累计浏览量超6000人次，筑牢网络舆论安全防线。持续做强“精彩召陵”微信公众号，关注人数达11600人左右，日均阅读量稳定在2000-3000次；创新开设特色专栏，推送政策解读、民生热点、气象预警、健康科普等接地气内容，多渠道推广扩大宣传覆盖面。组织网信及新媒体编辑人员赴市级部门开展为期一个月的以干代训，全面提升网络阵地运维和新媒体运营专业能力。
13.关于政务新媒体账号发布把关不严、存在表述错误问题。
整改情况：已完成整改。严格落实新媒体内容“三审三校”制度，组建专项编审工作群，实行编辑初审、分管领导二审、常务副部长终审的三级审核流程，压实各环节审核责任。组织编辑人员参加市级新闻专业培训，有效提升文字编辑、规范表述、内容编审能力。依托第三方技术平台升级智能监测系统，常态化排查内容差错、术语不规范等问题，彻底杜绝发布失误。
14.关于辖区内违法和不良信息发现不及时问题。
整改情况：已完成整改。主动对接网安部门，约谈问题网站负责人，完成问题网站备案注销，全面清零存量风险隐患。升级网络智能监测平台，录入高频风险词汇、辖区重点场所等关键信息，实现敏感不良信息全覆盖监测。建立公安、宣传、文化等多部门联动处置机制，及时排查处置违法违规、涉黄涉色等有害信息，大幅提升不良信息排查处置质效。
15.关于镇级文明实践阵地利用率低，作用发挥欠缺问题。
整改情况：已完成整改。全面完成各镇办问题新时代文明实践所整改清零，下发专项工作提示，组织全域排查自查，防范问题反弹。建立副部长分包镇办督导机制，2025年10月起开展全覆盖督导检查，倒逼阵地提质增效。规范全区实践所（站）运行管理，实现设施齐全、制度健全、活动规范，群众参与度和阵地服务效能显著提升。
16.关于移风易俗工作推进力度有待强化问题。
整改情况：已完成整改，长期坚持落实。2025年9月以来先后召开3次乡风文明专题推进会，出台红白理事会参考章程，实现全区158个行政村规范标准全覆盖。全域建成“一约四会”组织体系，村级红白理事会组建率达100%。依托区级新媒体、各级主流媒体常态化推送、刊发移风易俗50余篇，结合公益电影下乡等基层活动开展宣传引导。
17.关于部分村农家书屋利用率不高问题。
整改情况：已完成整改。下发排查问题整改工作提示，开展专项督导检查，各镇办相关问题全面整改清零。整合全区书屋资源，2025年底建成5家镇级中心书屋，实现乡镇的辐射带动与全覆盖服务。出台农家书屋管理制度，明确专人负责、规范借阅流程，实现书屋规范化运行。常态化开展各类主题阅读活动50余场，有效激活书屋功能，提升群众阅读参与度和文化获得感。
18.关于数字书屋推广宣传不足问题。
整改情况：已完成整改。组织各镇办全面自查自纠，彻底整改数字书屋推广薄弱问题。开展6场基层书屋负责人专项培训，重点讲解数字书屋操作运营技能，建强基层服务队伍。依托主题党日、村级广播、村民微信群等多渠道，全方位推广数字书屋线上资源，推动线上线下文化服务深度融合，有效提升乡村数字阅读普及度。
（三）压紧压实全面从严治党责任有不足。
19.关于全面从严治党主体责任落实不到位问题。
整改情况：已完成整改。2026年1月召开部务会专题研究全面从严治党工作，总结2025年工作，制定2026年度主体责任清单。召开年度全面从严治党和党风廉政建设工作会，层层签订党风廉政责任目标书，构建多级联动、全员履职的责任体系。出台党风廉政建设制度，常态化开展廉政风险自查，全方位筑牢廉政风险防控防线。
20.关于廉政风险防控机制不完善问题。
整改情况：已完成整改。制定完善党风廉政建设专项制度，组织全体党员干部专题学习，规范廉政工作流程、健全防控体系。常态化开展廉政风险自查，先后完成2025年度、2026年度风险排查整改，精准化解各类潜在廉政风险，筑牢廉洁自律防线。
21.关于“以案促改”工作开展不深入问题。
整改情况：已完成整改。召开“作风建设提质增效年”活动暨“三定两查一提升”作风整治工作会，组织观看作风建设专题警示片、传达典型问题通报，用身边案例开展警示教育。常态化组织党员干部学习党规党纪、关注廉政专栏内容，在元旦、春节等关键节点召开节前廉政教育会，严明纪律规矩，引导干部严守纪律底线，持续涵养风清气正政治生态。
22.关于部分干部存在工作标准要求不高、应付过关思想问题。
整改情况：已完成整改。制定出台《区委宣传工作纪律制度》并组织全员专题学习，强化考勤值守、工作落实、督查问责。定期开展干部作风及业务专题培训，切实提升干部履职标准和业务能力。严格落实文稿“三审三校”制度，杜绝照搬照抄、敷衍应付等问题，全面提升工作质量。
23.关于工作存在拖拉、滞后现象问题。
整改情况：已完成整改。制定《区委宣传工作纪律制度》，明确工作推进标准、考勤管理及追责问责机制。组织全员专题学习制度内容，强化干部纪律意识、担当意识。对工作推进滞后的股室及相关人员，责令作出书面检查、深刻剖析根源，严肃追责问责，杜绝工作拖沓滞后问题。
24.关于存在重复报销“三公”经费问题。
整改情况：已完成整改。修订完善《区委宣传部财务管理制度》，严格规范经费报销审核流程。严格票据审核把关，杜绝不合规票据入账、重复报销等问题，确保账账相符、账实相符。
25.关于国有资产管理不完善问题。
整改情况：已完成整改。组织财务人员开展专项业务培训，严格落实财政资金专款专用规定。完成账务问题整改，对误记科目资金、未入账固定资产全部规范调账入账。补齐国有资产捐赠处置核准、接收证明、入账等闭环手续，全面规范国有资产处置管理流程。
26.关于财务支出科目混乱，资金未专款专用问题。
整改情况：已完成整改。组织财务人员开展专项培训，强化规范做账、专款专用意识。建立资金支付、用途核对、层级审核机制，精准匹配支出科目。全面梳理整改历年不规范账目，彻底杜绝科目混乱、资金挪用问题。
27.关于存在违规发放卡券问题。
整改情况：已完成整改。开展干部合规警示教育，明确卡券发放政策红线。规范奖品采购审核流程，需提交合规说明、逐级审核后方可实施。将卡券发放合规性列为财务报销审核重点，对违规支出一律不予报销，从源头杜绝违规问题。
（四）党建引领有差距，党组织核心作用发挥不充分。
28.关于党建工作缺乏谋划问题。
整改情况：已完成整改。制定《区委宣传部党建工作制度》，细化党建任务清单、压实主体责任。总结2025年党建工作，梳理短板不足，拟定2026年度党建工作计划要点。召开部务会研究党建工作，将党建与业务工作同谋划、同部署、同推进，切实强化党建引领作用。
29.关于民主集中制执行不彻底问题。
整改情况：已完成整改。专题组织学习民主集中制重要论述，提升班子成员规矩意识和程序意识。修订完善“三重一大”集体决策制度，严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则，执行“一把手”末位表态制度。重大事项会前充分酝酿、广泛听取意见，严格执行集体决策制度。
30.关于党员大会不规范问题。
整改情况：已完成整改。制定党建工作制度和工作计划，明确党员大会召开频次、大会主题。严格落实会议签到、影像留存、台账记录制度，全面规范党员大会召开流程。
31.关于支委会议召开不符合要求问题。
整改情况：已完成整改。严格按照规定召开支委会，研究部署支部重点工作，严格规范会议记录、资料归档，切实提升支委会议事决策规范性。
32.关于落实讲党课制度不够严谨问题。
整改情况：已完成整改。每季度至少讲1次党课，将授课任务细化落实到班子成员，明确2026年党课安排。班子成员先后结合工作实际讲授专题党课。建立党课讲稿审核机制，严把内容质量关，有效提升党课教育质效。
33.关于党支部委员补选不规范问题。
整改情况：已完成整改。组织党建工作人员专题学习党组织换届选举工作规范，熟练掌握流程标准。全面梳理完善换届选举文件、影像等资料，规范台账归档。严格落实会议签到、流程审核等制度，规范支部换届及补选工作。
34.关于党支部换届选举参会人数与签到人数不一致问题。
整改情况：已完成整改。组织工作人员专项学习换届选举规范，提升业务能力。全面梳理归档换届全套资料，建立会前审核、会中监督、会后复核长效机制，杜绝同类问题发生。
35.关于组织生活质量不高问题。
整改情况：已完成整改。扎实做好组织生活会会前准备，广泛征集意见、开展谈心谈话、审核对照材料、开展专题研学，夯实会议基础。高质量召开2025年度组织生活会，严肃开展批评和自我批评，达到红脸出汗、整改提升效果。规范开展支部及党员民主评议工作，客观公正评价履职成效，全面提升组织生活质量。
36.关于执行组织人事制度有差距问题。
整改情况：已完成整改。结合空编情况申报2026年事业单位公开招聘计划，2026年招录2名专业工作人员，充实工作力量。严格按照民主测评、班子研究、公示备案等规范流程，完成7名股级干部调整配备，严格落实组织人事制度，规范干部选拔任用程序。
37.关于考核激励不足、奖惩机制不健全问题。
整改情况：已完成整改。组织全员学习事业单位平时考核相关细则，吃透考核标准。修订完善平时考核办法并组织全员学习。严格落实常态化考核，按期完成季度考核评定及公示，坚持公平公正考核，有效激发干部干事创业积极性。
三、下一步工作打算
（一）持续巩固整改成果。坚持把巡察整改纳入整体工作之中，始终以严的要求、高的标准、硬的措施，对巡察整改任务落实紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果；对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，持续跟踪问效，确保问题全部整改到位。
（二）建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要完善的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。
（三）以改促干推动发展。始终把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，紧紧围绕区委、区政府中心工作履职尽责。持续加强自身建设，不断提升干部队伍政治素养和业务能力，推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0395-2600100；电子邮箱slqxcb@126.com。
中共漯河市召陵区委宣传部
2026年6月8日