新年伊始,市纪委监委自办案件在省辖市纪委监委精品案件评比中获一等奖。这体现了全市纪检监察机关纵深推进纪检监察工作规范化法治化正规化(简称“三化”)建设年行动的扎实成效。
2025年以来,全市纪检监察机关从政治和全局高度充分认识开展“三化”建设年行动的重大意义,聚焦中央纪委、国家监委和省纪委监委工作部署,结合漯河实际,将“三化”建设工作细化为92项具体任务,狠抓提升依规依纪依法办案质效、加强纪检监察队伍建设、加强纪法教育和培训,以关键问题突破带动纪检监察工作整体提升。
提质增效 监督办案精准发力
办案是最有力的监督。案件质量是执纪执法工作的“生命线”,也是纪检监察工作高质量发展的关键所在。
市纪委监委坚持用标准化理念持续深化制度建设“精装修”,着力在规范办案程序、加强基础保障、压实县级责任、完善协作机制等方面立规矩、定制度、明责任、抓落实。一年来,市纪委监委创新建立了“日清周结、月检季结”机制、“一案一评查”机制等,探索建立派驻机构查办案件协作审理工作机制,使案件平均审理时间同比缩短50%,案均问题数同比减少40%,被提名为全省纪检监察工作好制度。同时,坚持以信息化建设强动能,探寻数智赋能监督办案新路径,不断加快数字纪检监察体系建设,让监督办案更具精准性与穿透力。
全市纪检监察机关聚焦重点抓、盯着问题改,着力增强监督检查、审查调查本领,增强法治意识、程序意识、证据意识,确保每个案件都经得起实践、人民、历史检验。临颍县纪委监委在高标准上下功夫,推行“乡案县审”等机制,对案件质量全面把关。郾城区纪委监委统一公文写作与办案文书标准并编印成册,着力“靠制度管人、按程序办事、依规用权办案”。源汇区纪委监委探索构建问题线索全要素管理新机制,推动全流程规范。召陵区纪委监委建立“班子成员牵头+协作区统筹+精锐力量集中”的“兵团作战”模式,确保办案方向准、进度稳、质量高。市城乡一体化示范区纪工委出台进一步加强案件审理及质量评查工作等7项制度,开展“案件办理全流程规范化”阳光行动,让制度落地生根。
守正创新 激活队伍内生动力
“集中办公以来,室组之间沟通方便了,重要问题线索处置加快了,有效破解了派驻监督中力量分散、协同不足、监督不深等难题。”市纪委监委派驻第十一纪检监察组组长杨钏谈起市级派驻机构集中办公带来的好处时深有感触地说。
市纪委监委始终坚持打铁必须自身硬,坚持以体制改革激发活力,不断健全内控机制,按照“科学论证、大胆探索、完善机制、稳妥推进”的总体思路,全市5个县(区)纪委监委实现副书记易地交流,并健全空编人员动态补充机制,通过招才引智、公务员遴选、事业单位联考招聘等形式,扎实做好市、县两级人员补充及备案工作。同时,针对派驻机构集中办公后的新情况,探索建立“人员一体用、组织一体建、工作一体推‘三位一体’,重要任务交单、职能部室派单、派驻机构办单‘三单联办’,随时驻、精准驻‘两驻共施’”的“三三二”工作机制,同步健全派驻机构绩效考核办法、请(休)假外出备案等3项制度规定,确保派驻机构能够深度融合履责,相关经验做法获省纪委监委高度肯定。
以改革优化队伍结构,以创新驱动监督提质增效。全市纪检监察机关瞄准制约纪检监察工作高质量发展的体制机制障碍,深入落实《关于新时代纪检监察队伍建设的意见》等文件精神,不断激发队伍活力。舞阳县纪委监委完善“县统筹抓乡促村”工作机制,密切关注村级用权重点问题,推动79个村务监督协作区整体出效,为推动基层高效能治理提供坚强保障。郾城区纪委监委秉持“联片、联动、联督、联办、联审”一体化管理理念,迭代升级大协作区工作机制,实现人员统一调配、工作统一调度、监督统一行动、线索统一管理、案件统一办理、安全统一把关的“六个统一”目标,有效解决基层办案环境薄弱难题。源汇区纪委监委搭建“委机关+乡镇+派驻”干部定期交流互动平台,组织各层级干部开展跟班学习、案件办理和专项监督工作,在双向历练中互相促进素质提升。
此外,全市纪检监察机关还坚持严管厚爱,加强对纪检监察干部全方位管理和经常性监督,严格执行纪检监察干部准入、网络言行十条禁令、严禁违规饮酒、对外交往“十禁止”等内控制度,坚决防治“灯下黑”,以自我革命锻造纪检监察铁军。
精准施训 持续提升履职能力
“针对腐败方式的新变化、新情况,我们既要用好‘铁脚板’,又要用好大数据,借助信息化技术揭开四风‘隐身衣’、排除腐败‘障眼法’,提升发现问题的精准度。”2025年6月,在市纪委监委组织的业务培训中,主讲人吴宇向参加培训的全市200余名纪检监察干部分享了实战技巧。
干部教育培训是落实“三化”建设的具体抓手,是打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军的有力支撑。市纪委监委积极探索“集体学”“专题训”联动、“台下听”“台上讲”联用、“结对带”“实践练”联通“三联”机制,持续擦亮“沙澧风宪讲堂”自有培训品牌,聚焦“提升年轻干部履职能力”“提高派驻机构办案质效”等重点主题,围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法律法规,结合监督检查、案件审理、党风政风、信访举报等岗位特点,打造“谈话专家情景模拟”“国学经典赋能年轻干部成长”等7大类32节精品课程,培育16名业务精湛的“行家里手”,开办谈话突破、外查取证、信息化数据分析等11个“小班次”特色课程,先后组织举办模块化党性教育、业务专题培训等19期,累计受训5430人次,同时还组织26人参加中央纪委、省纪委举办的职务犯罪认定、日常监督、党风政风监督等培训,选派20名干部到中央纪委、省纪委跟班锻炼、跟案学习,全力培养复合型纪检监察干部。
学以致用,创新致远。全市纪检监察机关通过举办读书班、青年干部座谈会、专题研讨交流等学习活动,组织党校教授主讲党支部微党课、红色教育基地实地教学等党性教育活动,以常态化的理想信念教育筑牢政治思想之基。临颍县纪委监委以“周五大讲堂”“铁军夜校”等载体,开展多样化培训;创新建立“名师育强徒”培养机制,让年轻干部尽快成为业务“尖兵”、办案“能手”。源汇区纪委监委在构建“分层分类+精准滴灌”培训的同时,依托“清风卫士大讲堂”“青年干部论坛”等平台,全方位为干部聚力赋能。西城区纪工委打造“青莲讲堂”全链条培训品牌,创新开展“精品案件擂台赛”“模拟案卷大练兵”等实战活动,锻造执纪铁军。郾城区纪委监委在构建“基础—中级—高级”全员培训体系的基础上,创新开展“为青年‘筑基’ 为青春‘启航’”年轻干部主体班等,引导纪检监察干部在沉浸式研讨和业务淬炼中筑牢政治忠诚、强化责任担当。
“‘三化’建设,是推进纪检监察工作高质量发展的内在要求,是一项系统工程,需要常抓不懈、久久为功。”市纪委监委相关负责人表示,2026年,全市纪检监察机关将持续深化思想认识,巩固拓展“三化”建设年行动成果,在压实责任上再发力,在提升规范化水平上再突破,在锻造铁军队伍上再深化,以“三化”建设新成效保障高质量发展高效能治理。(郭勇睿 田颖)