今年年初，习近平总书记在听取二十届中央第四轮巡视情况汇报时，提出“四个坚持”重要要求，为推动巡视巡察工作高质量发展指明了方向。我市深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“四个坚持”为引领，把稳方向，守正创新，高质高效完成八届市委第九轮、第十轮巡察，以及工程项目招标投标、殡葬领域突出问题专项巡察，各项工作取得新的成效。

一是坚持围绕中心、服务大局，做准做实政治监督。自觉跟进习近平总书记号令、党中央部署和省委、市委重要工作安排，在服务中心大局中不断校准方向、彰显价值。旗帜鲜明聚焦“两个维护”根本任务。以贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署为切入点，聚焦被巡察党组织履行党的领导责任和党员领导干部政治“三力”，及时发现并纠治贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革、因地制宜发展新质生产力、“厉行节约、反对浪费”等重要指示不到位等问题，推动被巡察党组织准确把握上级各项部署要求，在思想上、政治上、行动上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧扣推进现代化建设主题。围绕完整准确贯彻新发展理念、推动高质量发展等重大战略，以及习近平总书记“两高四着力”重大要求、省委“1+2+4+N”目标任务体系和市委现代化漯河“三城”建设等任务部署，结合被巡察党组织核心职能，积极探索“主题式”巡察监督新路径，推动政治监督具体化精准化常态化。精心谋划“展‘三城’风采，树漯河形象”“服务改革发展，加力新时代漯河‘二次创业’”主题，对24个单位开展常规巡察或巡察“回头看”，以强有力的政治监督，助推上级一系列“路线图”变为漯河发展“实景画”。聚焦共性问题、突出矛盾，梳理形成《关于落实促进经济社会发展一揽子增量政策存在突出问题的专题报告》《关于河南食品科创园运营管理存在突出问题的专题报告》和《关于市直单位领导班子落实议事决策制度情况的分析报告》，为领导决策提供参考。树牢以人民为中心的发展思想。把巡察为民、巡察惠民理念贯穿工作全过程。围绕基层高效能治理、推进乡村全面振兴、城乡建设和住房保障等群众关心关切的重点领域、关键环节，推动农业农村、社会工作、住建等被巡察党组织健全基层网格治理体系、规范农田基础设施建设管理、加快征迁安置和“保交房”等工作进程，以巡察实效提升群众获得感幸福感安全感，厚植党长期执政的政治基础。

二是坚持问题导向、严的基调，做深做透巡察监督。全面贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，从发现问题入手、以深挖线索破局，把严的标准贯穿始终，不断增强巡察穿透力震慑力推动力。突出监督重点。深入研究被巡察单位特点，高度关注政策制定、资源配套、审批监管、考核推荐等关键权力、关键环节，紧盯领导班子及其成员、重要岗位干部，着力发现用权任性、以权谋私、利益输送等问题，助力打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。两轮巡察共发现并反馈问题1232项，移交问题线索173件。突出“巡改一体”。对于被巡察单位职责范围内、能够快速整改的问题，督促巡中整改、快见成效。两轮巡察，共督促边巡边改问题161件。第十轮巡察期间，指导督促有关单位抢抓机遇，谋划争取增量政策项目12个、资金5.97亿元。突出边巡边交。建立健全巡中移交工作机制，加强与纪检监察机关的沟通会商，对反映具体、可查性强的问题线索，巡中及时移交，推动快速成案。全年向纪检监察机关巡中移交问题线索26件，推动留置1人、刑拘3人，政务警告1人、开除党籍1人，追回资金6.9万元，震慑效果得到快速彰显。

三是坚持系统观念、发挥综合监督作用，做优做强监督格局。积极推动各类监督贯通融合，着力构建上下联动、内外协同的巡察工作格局，打好监督“组合拳”。发挥巡视巡察系统优势。着力加强上下联动，主动对接省委殡葬领域突出问题专项巡视，结合实际探索“市委提级+县区交叉”方式，在全市开展殡葬领域突出问题专项巡察，统筹市、县两级开展工程项目招标投标领域突出问题专项巡察，以省、市、县上下贯通联巡，实现上借下力、下乘上势，最大限度破除基层“人情干扰”。着力加强内部协同配合，巡察组之间加强任务、力量、信息、成果等共享共用，负责市本级专项巡察的两个巡察组统筹协调指导7个提级交叉巡察组工作，根据需要调配人员力量，充分凝聚工作合力。常规巡察和专项巡察涉及同一单位的了解任务，由一个组统一负责，着力减轻单位负担。深化内外贯通协调。进一步密切纪巡联动，优化“四项监督”统筹衔接工作机制，巡前与纪委监委相关部室、整治殡葬领域腐败乱象专项行动协作机制工作专班、严厉打击工程项目招标投标领域腐败和违法犯罪专项行动领导小组“点对点”沟通对接，共研监督重点、方向路径，快速找准监督切入点；巡中商请必要的政策业务指导、专业技术支持，及时会商重点问题和问题线索，协作了解、快交快办，放大监督叠加效能。进一步提升巡审联动水平，将巡察与年度项目审计工作有机结合，协调审计机关与巡察组同步进驻、同步监督。加强巡、审全过程协同协作，定期会商分析研判问题，全程信息交底、互通情况，双向接力借力了解问题42项、核实线索25件（次），实现了“政治体检”与经济监督优势互补。

四是坚持实事求是、依规依纪依法，做精做细“三化”建设。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，不断强化纪律意识和法治思维，严守实事求是这个巡察工作“生命线”，确保巡察工作在纪法轨道上稳步前行。以制度促规范。系统对照《中国共产党巡视工作条例》《河南省市县党委巡察工作实施办法》，全面检视巡察工作各环节，按照高效、务实、管用的原则，新建和修订《市委巡察组组务会制度》《市委巡察工作流程》等制度6项，加快建立健全覆盖全流程、各环节的制度体系，推动巡察工作更趋规范、高效。以精准提质效。自觉树牢正确监督观、政绩观，以党章党规党纪和上级政策规定为标尺，客观、辩证、发展地看待问题、分析问题，精准定事、定性、定责，力争判断问题“准之又准”、报告问题“实之又实”。严格落实重要事项集体研究、巡察报告会商审核等制度规定，加强巡察过程管控，健全巡后评估、问题底稿组办“双审核”机制，探索开展巡察质效评价，确保巡察成果经得起检验。以队伍强保障。注重“以干代训”，推荐5名市委巡察干部到中央巡视组、省委巡视组跟班学习，下派14名市委巡察干部参与县区巡察实践锻炼，增强斗争本领。深化组办融合，有序组织市委巡察办、市巡察服务中心干部到巡察一线“练兵”，巡察结束后安排巡察组干部参与巡察办综合工作，提升综合素质。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、创新开展巡察机构以案促教促改促治活动，制定出台《漯河市巡察干部巡察期间“六不准”规定》，加强干部日常教育监管，锻造具有“硬脊梁、铁肩膀、真本事”的巡察铁军，为巡察工作高质量发展提供坚实保障。