村居巡察工作开展以来,源汇区全面贯彻落实中央和省委对巡视巡察工作的部署要求,紧抓任务落实、紧扣基层实际,坚持“先行先试、积极稳妥”的工作思路,探索巡察村居的基本路径和办法,集中优势力量,着力在“四个结合”上做文章,进一步提质效、显成效、出成果,助推基层管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”,畅通全面从严治党“最后一公里”。
“点、面”结合,聚焦关键重点。村居巡察“以点带面”,采取重点巡、专项巡、对照巡等模式逐个村居进行巡察监督,针对不同类型的村,监督各有侧重,如城中村以“三资”管理、涉黑涉恶、农地非农化等问题为重点;农业村以换届选举、宗族势力、信访维稳等为重点。巡察中注重“三个优先”,即优先巡察贫困村、优先巡察党组织软弱涣散村、优先巡察经济薄弱村,切实解决群众反映强烈的问题,为乡村振兴战略护航助力。
“巡、审”结合,深挖问题线索。落实“审计先行,巡审结合”原则,发挥审计先导作用,在各巡察组内建立2至3人的审计小组,巡察审计协同联动,同步制订计划,全面共享信息,提前调取被巡察村居相关账册,先行查阅资料,收集情况,锁定重点人、重点事、重点领域,做到有的放矢、直指要害。审计组对审计情况进行全面剖析、梳理,出具书面审计报告并签字背书,确保责任落实到位,为排查问题线索提供支持。
“查、访”结合,不断探索创新。打破以往召开动员会、听取汇报、个别座谈等固化模式,采取查阅资料、登门入户、深入田间地头、预约谈话等形式深入开展巡察。通过查阅工作资料、账册文件、调阅人事档案和会议记录,从蛛丝马迹中发现问题。同时,坚持依靠群众,采取“走村入户”听民声、“田间地头”访民情、“进园访企”集民意等方式,掌握第一手资料,加强分析研判,深挖问题线索。
“惩、改”结合,强化成果运用。强化问题线索分类处置,对苗头性、倾向性问题,综合运用提醒谈话、批评教育等手段及时制止,防患于未然。对巡察中发现的问题,及时向乡镇、街道党委反馈,实行“联动整改”,明确巡察整改责任主体,整改工作在乡镇、街道的直接领导和指导下进行,整改情况通过各村居“阳光党务”公开栏对外公开,广泛接受社会各界监督,让群众实实在在感受到巡察的成效。
源汇区深入推进村级巡察全覆盖,做到边实践边探索边创新。截至目前,该区已完成对52个村居的巡察覆盖,发现、移交、反馈问题线索172件,党纪政务处分4人,组织处理9人,移送司法机关6人,震慑效果初显。(源汇区纪委监委)