近日，为进一步深化巡察成果、提升基层治理水平、助力乡村振兴，漯河市西城区借鉴中医治疗理念，坚持“防”“治”并重、“矛”“盾”并用，在全区推行“未巡先改”共性问题前置整改机制，推动村居巡察与阳光村务建设有机衔接深度融合、全面从严治党不断向基层延伸向纵深发展，探索西城之治新路子。

着眼六个坚持，创新工作理念。坚持“防”“治”并重，借鉴中医“未病先防、既病防变”治疗理念，通过未巡先改，着力达到“未病防侵、病则防变、对症下药、标本兼治”的效果；坚持“矛”“盾”并用，以巡察为“矛”、以阳光漯河为“盾”，注重彰显巡察发现问题、形成震慑的作用，注重发挥阳光漯河尤其是阳光村务规范行为、化解矛盾、促进和谐的保障作用，抓早抓小、避免小毛病演化为大问题；坚持源头预防，通过未巡先改、常态整改、改早改小，让讲规范守规矩成为常态，把问题解决在萌芽之时成灾之前；坚持问题导向，始终坚持问题导向不动摇，强化问题意识、靶向意识，着眼巡视巡察“三个聚焦”要求，紧盯巡察及各行业部门反馈问题，深入排查、全面整改；坚持常态长效，注重发挥机制建设管长远管根本作用，将抓好“未巡先改”作为长效机制固定下来，切实用好巡察成果，巩固整改实效；坚持查究并用。要坚持自查、督查相结合，究源、究责相结合，确保未巡先改落到实处。

梳理问题清单，突出整改靶向。将梳理问题清单作为“未巡先改”的前提和基础，重点把握五类清单。讲话指示清单，认真梳理习近平总书记关于乡村振兴、基层组织建设、生态文明建设、三农工作、基层治理等与村级事务管理相关的重要讲话精神清单。纪律规矩清单，围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”方面梳理党规党纪共性清单，同步梳理惠农政策落实、财务管理等行业系统共性清单。督导反馈清单，重点围绕村居巡察反馈意见、审计结果、行业部门督导反馈意见梳理反向问题清单。督查督办清单，重点围绕上级巡察、组织、纪检、涉农部门督查督办事项梳理汇总督查督办清单。榜样激励清单，坚持见贤思齐，围绕同行业同系统先进经验、典型做法梳理正向激励清单，加速赶超步伐。

实施“六改联动”，务求整改实效。对表对标改，对照讲话指示清单、纪律规矩清单、督查督办清单、榜样激励清单，照单全收，对标对表，全面整改。聚焦问题改，坚持问题导向，对照督导反馈清单、督查督办清单，逐条逐项抓好整改，确保各项问题整改落到实处。规范提升改，重点对照榜样激励清单抓好整改，既要立行立改、查漏补缺，更高标定位、全面提升，达到以改促治、标本兼治、规范提升、助力发展的效果。督导指导改，区党工委村居巡察组、区组织人劳局、区纪工委监察室落实督导指导责任，加大督导指导力度，帮助基层党组织抓好整改。举一反三改，坚持标本兼治，既注重补齐短板、更注重扎牢篱笆，整改一类问题、建立一项机制。全程监督改，充分发挥组织监督、纪检监督、群众监督、媒体监督的集聚效应，做到监督全覆盖，抓好“巡察整改向人民汇报”工作，做到整改过程有部门监督、整改结果向群众报告、整改成效由人民评判。（王松河 赵艺）