【整改】中共后谢镇委员会关于邓店、河东王和应庄三个村党支部巡察整改情况的通报
来源:市委巡察办 发布时间:2021-02-22

根据市委统一部署,2020年4月8日至2020年5月28日,市委第一巡察组对邓店、河东王和应庄三个村党支部进行了集中巡察,2020年6月24日将巡察情况向三个村党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作推进情况

(一)深入领会精神,统一思想认识。6月24日巡察反馈会后,各村党支部立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署,分别成立了落实整改工作领导小组,由支部书记任组长,村两委干部及监委会主任任成员,要求统一思想认识、提高政治站位,牢固树立“四个意识”,高度重视,完全接受,直面问题不足,深入反思检查,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好,以强烈的政治责任感和使命担当,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。

(二)细化整改措施,明确整改任务。各村党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,认真制定各村整改工作推进台账,明确了整改时限、责任领导、建立了问题整改清单,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。

(三)切实抓好落实,确保取得实效。各村党支部对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改,在件件有着落上集中发力,实行台账式和销号式管理,做到完成一项销号一项,不留盲区、不留死角,对能够马上解决的问题,坚持立行立改并抓好巩固提高,确保整改取得实实在在的效果。

二、三个村党支部整改任务完成情况

针对巡察组反馈三个村党支部的21条问题,共制定整改措施69条。截至目前,问题已整改到位20条,剩余1项已制定整改措施,正稳步推进。

(一)邓店村反馈的问题。

1.村“两委”班子谋发展能力欠缺。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)把农村“双强”党员干部培训工作列入年度党建工作重要内容,通过外出学习、组织生活会、谈心谈话等方式,引导农村党员认清自己肩负的责任,充分发挥村“两委”干部的团结优势,带领群众创业致富。(2)盘活现有资源,集思广益,积极探索发展壮大村级集体经济的路径,研究制定了《邓店村集体经济发展计划》。

2.支部建设不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)加强支部整顿,强化工作职责,加强教育培训,提升支部履职能力。(2)严肃党内政治生活,认真落实“主题党日”、“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度,不断增强党支部的向心力、凝聚力,确保党内组织生活落细落实。(3)落实好党员管理制度,提高党员参加组织活动的积极性,对无故缺席组织生活的党员进行了批评教育,带领全体党员学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》,要求认真履行党员义务,按时参加组织生活,经批评教育仍不改的进行严肃处理。

3.“四议两公开”程序执行不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)加强对监委的业务培训,进一步明确村监委会职责,确保监委会成员会监督、能监督。(2)加强对村“两委”、监委会成员“四议两公开”业务专题培训,规范工作程序和记录,确保决策过程经得起群众检验。(3)严格落实“阳光村务”建设相关要求,凡涉及群众关心的热点焦点问题,都按照“四议两公开”工作法进行审议和决策,确保村务、财务阳光透明。

4.财务管理不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)加强对村财务人员业务培训和指导力度,组织学习了《后谢镇“三资”管理办法》,明确财务列支范围,进一步提高了村会计的业务素质和工作责任心,增强业务能力。(2)督促村监委会加强对村财务的监督,及时掌握和了解村较大收支往来的实质内容,切实履行监督的职责,确保村级财务公开透明。

(二)河东王村反馈的问题。

1.班子表率作用发挥不好。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)加强对村“两委”干部的教育管理,引导村“两委”干部知敬畏、守规矩、明底线,对村支部书记依照依照“红黄蓝”预警要求进行了谈话提醒,要求其提高工作标准,严肃工作程序,真正把脱贫攻坚、“阳光村务”等工作做细做实。(2)本次村“两委”换届将严把审核关,坚决杜绝“问题人员”进入村“两委”班子。(3)低保等各类惠民政策严格按照“四议两公开”会议确定受救助人员并进行了张榜公示。(4)支部书记重新对贫困户目前基本情况进行了熟悉,并坚持书记走访制度每月进行不少于4次的走访,及时掌握建档立卡户家庭的变化。

2.主动谋发展能力不够。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)引导村“两委”干部将村集体经济发展纳入村内重点议事事项,理清思路,探索集体经济发展的有效途径。(2)目前已经对本村的电商经营进行了摸底,下一步要针对摸底情况对本村的电商资源进行整合。

3.村“两委”不健全,战斗力不强。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)对“两委”班子分工进行了合理调配,并选聘了一名干部充实到村干部队伍,确保各项工作正常开展,在本次村“两委”换届中,要严把程序,做好候选人的信息核查和参选资格审查工作,选优配强村“两委”班子。(2)制定党员发展计划,优先吸收学历高、能力强的年轻人才,今年已经推荐一名年轻的入党积极分子。

4.发展党员不合规。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)加强对党务工作者的业务培训,严格发展党员的各项程序和审核。(2)已与卫生院对接,确认了违规发展党员的身份和详细信息,并召了开了党员会议,取消了违规纳入的入党积极分子资格。

5.“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)发挥镇党建指导员作用,严格规范组织生活会,全面提升组织生活会的严肃性、原则性和规范性;已召开了专题组织生活会,会上党员进行了自我剖析、相互批评等活动。(2)定期召开支委会,专题研究党务工作,并加强党务业务知识学习,规范党建各项工作。(3)已将今年发展党员及党费缴纳情况进行了公示。

6.重要村务事项未经“四议两公开”程序。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)严格按照“四议两公开”程序,切实加强对村级事务的监督管理,接受群众的监督,确保公开公正,对支出程序严格把关,程序不严、应付了事的责令重议,并严肃批评教育。(2)对村内重大事项决策程序进行了规范,对反馈问题事项全部重新按照“四议两公开”程序进行了再次商议确定,8月份镇阳光办对全镇各村“四议两公开”和监委会工作进行了督导检查。

7.“四议两公开”记录不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。在全镇组织召开了监委会业务知识培训会2次,按照开发区“阳光村务”规范提升年标准,已对“四议两公开”及“阳光村务”相关档案资料进行了完善,并指定专人对以后召开的“四议两公开”等相关会议进行详细记录。

8.财务管理不规范。存在报账附件不规范等问题。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)加强培训,对各村“两委”、监委会进行村级财务知识培训,确保村级财务管理规范。(2)强化督导,定期对各村财务管理工作进行检查督导,对发现的问题制定台账,及时反馈,限期整改。

(三)应庄村存在的问题。

1.发展集体经济办法不多。

整改落实情况:正在推进。(1)村两委积极强化与其他村的联系,主动借鉴学习,取长补短,协调村里“能人”提供资源,拓展集体收入增收渠道。(2)着力提高村两委干部队伍素质,并拓宽村两委的致富思路,牢固树立带头致富、带领民富的意识。(3)已经与坑塘承包方进行沟通联系,未达成一致意见,准备走法律程序。

2.党员教育学习流于形式,组织生活不严肃。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)组织学习《农村基层党组织工作条例》,学习党章党规,进一步明确村党支部工作职责,严格落实“主题党日”、“三会一课”制度,组织党员学习党的最新理论成果,不断提高党员的认识。(2)召开支委会和组织生活会5次,提升会议质量、做好会议记录。(3)每月带领村内党员参加村内重要活动不少于一次,通过培训教育提高党员的思想认识和积极性。

3.党员发展不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。认真学习党员发展的相关规定,严格规范党员发展程序,对党员发展过程中出现的问题进行改正。

4.脱贫攻坚工作思想上不重视。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)每个月定期召开脱贫攻坚责任组会议,重新自查脱贫攻坚中的不足,改善工作方式,提高走访入户质量,提高入户走访频次。(2)落实支部书记抓脱贫攻坚第一责任人职责,利用书记遍访贫困户的时机,耐心细致进行政策宣传、解释,进一步强化了贫困户对享受政策的了解。

5.扶贫档案资料不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。继续加强每周四的“扶贫日”走访入户,落实好信息收集及各项帮扶措施,已经及时更新贫困户的档卡资料,做到资料填写动态化。

6.“四议两公开”实施不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)严肃党员大会纪律,对无故不参加的人员进行批评教育,教而不改的严肃处理。(2)已开展专题培训,工作中进一步规范了工作程序和记录。

7.村级财务不够透明,公示设施管护跟不上。

整改落实情况:已完成,长期坚持。加强了对村级“四议两公开”工作的督导检查力度,严格落实好“阳光村务”。已经安装“阳光村务”明白墙,发放明白卡,对村内账目、集体经济收入情况进行公示。

8.村监委会履职不到位。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)已经加强对村监委会成员的教育培训,增强监委会成员工作的主动性,加强对村级事务的监督。(2)因身体原因无法正常履职的委员身体已恢复,已正常履职。

9.村级财务管理不规范。

整改落实情况:已完成,长期坚持。(1)充分发挥村监委会作用,定期对村“两委”、监委会成员开展村级财务知识培训,确保村级财务管理规范。(2)由镇纪委牵头,联合镇财政所定期对村财务管理工作进行检查、督查,对于检查中发现的问题及时反馈并要求限期整改,确保村级财务管理规范、透明。

三、下一步打算

(一)切实加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位,不断提高党支部的服务能力、创新能力、干事能力、号召能力以及解决复杂问题的能力,加强和改进农村基层党组织建设,实现乡村振兴的战略目标。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,始终做到对党忠诚,切实加强党内政治文化建设,严明党的政治纪律和政治规矩,严守政治立场,不断增强政治敏感性和政治鉴别力。增强对重点领域、关键环节的腐败行为和侵害群众利益行为的整治力度,营造风清气正、廉政勤政的政治生态。

(二)坚持抓好后续整改。坚持目标不变,力度不减,认真对照巡察整改目标要求,持续巩固落实,不断深化巡察整改成果运用。对取得阶段性成效的整改事项和基本整改到位的具体问题,适时开展“回头看”,防止反弹回潮;对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务,加强监督督办,明确时间进度,整改质量、工作标准始终如一,对账销号,确保在限期内整改到位。

(三)全面推进成果运用。坚持以巡察整改为契机,把抓好巡察整改与锤炼忠诚干浄担当的政治品格,与团结带领党员群众全面从严治党相结合,与上级各项工作决策部署相结合,与补齐民生短板等重点工作相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。通过整改进一步提升士气,进化风气,激发活力,提升能力,巩固深化巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5758076;邮政信箱:漯河经济技术开发区后谢镇人民政府;电子邮件:hxxxxzx@163.com。

中共后谢镇委员会

2020年11月25日


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