为认真践行党的群众路线教育实践活动,切实维护群众合法权益,着力化解信访疑难问题,舞阳县采取多种举措,下大力气从根本上解决越级访问题,为全县经济社会的提速发展营造和谐稳定的社会环境。
该县组织人员认真排查摸底,对近年来全县纪委尚未办结或已查结但群众仍不满意的越级访问题进行认真梳理,建立工作台账,认真抓好台账更新与交办工作;积极组织开展越级访苗头排查工作,认真筛选需要查处的重点问题或信访苗头。
该县对上级纪委交办的越级访问题,明确要求由县纪委直接查办,不得下转,逐件明确包案领导、调查人、查办方案、办结时限。案情复杂需延期须经批准的案件,由案件承办人提出申请,报县纪委信访室审核把关后,由县纪委分管信访工作的领导批准,方可延期处理。正在调查处理的,15日内办结;针对尚未启动调查程序的越级访问题以及新排查出的越级访苗头,立即组成调查组,制订调查方案,启动调查程序,自交办之日起30日内办结;已调查处理但群众仍不满意并越级上访的,组成案件复核组,重新审核,听取当事人意见,自交办之日起15日内办结;对处理已经到位、信访人仍对原反映问题继续上访的,制订应急预案,加强应急处置工作,启动“三级会审”程序;对经“三级会审”后,仍无理闹访、缠访的,坚决依法依纪处理。
县纪委加强督查监管,明确专人对各乡镇越级访问题进行督查和指导,及时掌握进展情况,对已办结案件认真审核把关,对督查中发现的问题及时督导解决。该县实行周通报制,及时总结好经验,发挥典型示范作用,对工作进展缓慢、问题解决不到位的通报批评,并由县纪委分管领导进行约谈;对工作开展不力或因不负责、工作失误造成严重后果的,县纪委主要领导进行约谈,并严肃追究责任。
该县综合运用各种资源,严格依纪依法按政策化解信访问题,务求做到“四到位”,即合理的诉求解决到位、无理的诉求思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位,从源头上减少越级访问题的发生。截至目前,该县已排查解决各类问题16个。