“谈话笔录取证要素不齐全,案件事实认定不够清楚……”近日，临颍县纪委监委开展乡案县审案件评查会上，案件审理室负责人在复核乡镇纪委问题线索初核件卷宗时，现场反馈发现问题和整改意见。

临颍县纪委监委把深化“乡案县审”作为提升案件审理质效、推动纪检监察工作高质量发展的有力举措，对乡镇纪委案件事实证据、程序手续、定性量纪、文书制作等方面进行全方位审核把关，有力保障乡镇案件质量。

“乡镇纪委人员力量薄弱，‘乡案’质效不高问题普遍。”该县纪委监委相关负责人表示。为破解此类难题，该县纪委监委结合案件查办工作实际，编写“乡案县审”案件卷宗模板，从线索处置、初步核实、立案审查调查到审理、党纪政务处分等环节逐一进行规范，做到流程全覆盖，细化到位。

该县纪委监委依托“室组地”协作机制，在“乡案县审”之前，增加乡镇对口联系纪检监察室复核环节，前移监督关口，对案件办理审核把关后再移送审理。审理中，从事实证据、定性处理、程序手续、涉案款物等多个方面进行全面审核，仔细梳理证据链条，认真核实事实细节，严格把握政策尺度，确保证据充分、确凿，事实清楚，定性准确，处理恰当。在对乡镇案件审理的同时对案件质量进行评查，逐案形成评查表。审理和评查后及时反馈乡镇纪委进行整改，推动形成边审理边评查、边发现边整改的良性循环。今年以来，已审核各类案件173件，提出审理整改建议120余条。

该县纪委监委根据审理中发现的共性、多发风险点和易错点，印发《审理工作提示》，及时更新乡镇案件文书模板、模拟案卷，推进审查调查取证标准化。汇编印发典型案例，对常见违纪违法问题取证思路、程序、要求、标准等进行梳理，形成类案取证指引，为全县精准查办类案提供指导。

此外，针对乡镇纪委办案经验不足、业务能力不高等问题，该县纪委监委通过专题授课、以老带新、以案代训等方式，常态化组织业务能力培训，定期组织案件质量评查，引导纪检监察干部点对点查摆问题、靶向整改、总结经验，着力提高纪检监察干部综合能力素质和执纪水平，进一步提升“乡案县审”工作质效。

“下一步，我们将进一步完善‘乡案县审’工作机制，深入推进基层纪检监察工作规范化建设，以‘审理之为’守牢基层案件质量‘生命线’。”该县纪委监委有关负责人表示。（张苗苗 宋丹丽）