编者按：3个多月，30多万平方米，两个简单的数字，足以彰显临颍县重拳治理“三违”的决心和力度。

“三违”现象，各地都有。临颍县顺应民意，依法整治，整出了声威，治出了成效。其依法办事之决心、攻坚破难之精神、抓铁有痕之作风，无疑为全市治理“三违”提供了积极的借鉴意义。本报对该县治理“三违”专项行动的做法、措施及成效进行全面报道，敬请关注。

这是一次特殊的较量，关乎社会风气。这是一项艰巨的任务，关乎城市发展。这是一场长期的战役，关乎人民福祉。

9月份以来，临颍县结合党的群众路线教育实践活动，全民动员，集中行动，在全县范围内开展了“三违”（违法建设、违法用地、违法租售国有资产）集中整治行动，并取得了良好成效。截至目前，该县受理“三违”举报案件280多起，下发拆除违法建筑通知书1200余份，拆除违法建筑600余处，拆除面积38万多平方米。同时，有效遏制了新的违法建设现象发生，助推了经济社会健康快速发展，赢得了广大民众的支持和拥护。

顺应民意果断出击

“作为临颍人，我们坚决支持严打乱搭乱建行为……这是在维护临颍的良好发展环境！”“县里治理‘三违’，这是造福百姓！”“多年的违法建筑，这次给扒掉了，‘三违’治理实在大快人心！”

如今，在临颍城乡，只要谈到“三违”治理，就能感受到广大群众对“三违”现象的深恶痛绝，深刻体会到临颍县整治“三违”的深入人心。

近年来，临颍县经济社会发展突飞猛进，城乡面貌逐步改善。同时，随着新一轮城市规划的完成，“城中村”、老城区改造的启动，“美丽临颍”建设步伐进一步加快，“三违”行为也愈演愈烈。“三违”乱象不仅严重扰乱了城市建设秩序，严重损害了社会公平正义，严重损害了党和政府的形象及公信力，而且阻碍了临颍经济社会发展，广大群众无比痛心和愤慨。

“纵容‘三违’现象蔓延下去，就会严重影响临颍形象和发展。硬起手腕整治‘三违’，是对临颍人民负责，对临颍环境负责，对临颍发展负责。”谈起“三违”综合整治工作，临颍县委书记陈红阳掷地有声，“只要我们顺应民意，下定决心，无私无畏，‘三违’现象就一定能够遏制住！”今年9月，经过县委、县政府研究，临颍县把“三违”治理作为党的群众路线教育实践活动的“自选动作”，决定在全县范围内集中开展声势浩大的“三违”治理攻坚战，以切实维护社会的公平正义，营造风清气正的发展环境。一场声势浩大的整治“三违”攻坚战，如火如荼地在临颍县全面展开。

齐心协力攻坚克难

此次“三违”整治力度之大，为临颍历年之最，必然触动极少数人的切身利益，其难度可想而知。“三违”整治，不仅需要勇气和毅力，更是对城市建设和管理者的一次大考验。

明知前途有艰险，越是艰险越向前。临颍县委副书记、县长、“三违”指挥部指挥长王继周在动员会上要求：“‘三违’治理工作，事关城市建设大局和经济发展全局，必须以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，敢于动真碰硬，敢于攻坚破难，确保‘三违’治理工作取得显著成效。”他们把整治“三违”作为锤炼干部能力的主战场，把整治效果作为检验干部作风的“硬尺子”，坚持在推进工作中转变作风，在转变作风中推进工作。县主要领导亲自挂帅，分管领导亲力亲为，党员干部率先垂范；广大执法人员不顾严寒，废寝忘食，不辞劳苦，不计代价，艰苦奋战。正是这种勇于担当的浩然正气和雷厉风行的过硬作风，严厉地打击了违法者的嚣张气焰，使“三违”膨胀势头得到有效遏制。

整治“三违”困难重重，必须做到大员上前。县党政主要领导不仅把此项工作摆上重要议事日程，还最高规格组建了由县委书记任政委，县长任指挥长、县委副书记任常务副指挥长的“三违”治理指挥部，下设政策法规、综合协调、排查建档、集中治违、督查督办、维稳保障、宣传动员七个专项工作组，县委常委挂帅分任组长，55个县直单位和15个乡镇“一把手”任成员；从纪检、公安、检察、法院、城建、财政、国土等部门抽调400名干部职工组成治违攻坚队伍，各乡镇结合实际同步组建了依法拆违队伍；实行县级干部挂牌督战机制，每个县级领导都要认领1个以上“三违”项目，现场督战，限时解决。

整治“三违”是一场硬仗，来不得半点敷衍塞责。县整治“三违”指挥部主要成员，经常坐镇现场指挥，一线督导，多方协调，及时解决疑难问题。面对困难，县“三违”整治工作各成员单位树立长期作战的思想，脚踏实地，务实重干，勇往直前。县委副书记、“三违”指挥部常务副指挥长吴新德说：“现在作难、受苦、受气，总比让违法现象越来越成气候、被百姓唾骂强。每次想到自己的责任，想到有广大人民群众的支持，我们就信心百倍。”

以民为本强化疏导

“三违”整治工作触及非法利益，关乎政府形象，关乎社会稳定大局，已成为社会舆情、舆论关注的焦点。为此，临颍县加大整治工作宣传力度，强化法治引导，确保依法拆违、和谐拆违。

加强宣传引导，营造整治氛围。县里召开了由县级干部、科级干部及村“两委”班子成员参加的治违工作千人动员大会，全面动员部署。印发“三违”治理通告1.2万份，致群众公开信5.2万份，出动宣传车3000辆次，悬挂沿街横幅标语3500余幅，在电视台、临颍网、县委手机报开辟专栏，实施不间断宣传、立体造势，并成立整治“三违”宣讲团，深入单位、镇村集中开展宣讲，引导广大群众充分认识“三违”的危害性，增强法治意识，在全县上下营造浓厚的整治氛围。全县每个党员干部都签订责任书，承诺不参与、不支持“三违”行为，并制止亲友参与“三违”行为。

坚持以民为本，做到文明执法

在认真梳理全县“三违”违法事实，认真核实“三违”用地、规划、报建等相关手续，确保认定违法事实清楚的基础上，执法人员坚持文明执法，带着对人民群众的深厚感情，把法律政策摆在前，耐心解释，诚心诚意，尽力让被拆户积极配合拆迁、主动自拆。遇到个别违法建筑业主不理解，甚至对执法人员动粗等现象，执法人员都保持最大克制。细致入微的劝解，周到稳妥的措施，赢得了大多数被拆户主的理解和支持，化解了可能出现的矛盾，不少群众用实际行动积极配合拆违工作，奏出一曲曲“主动拆违”的和谐乐章。

严格依法操作，铁腕重拳打击。在治理中，临颍县始终紧扣法律法规，做到有法可依，有章可循，力求治违每个环节符合法律法规，同时抓好政策公开、程序公开、结果公开三大环节自觉接受群众监督，使治违工作始终在阳光下运行；明确专人逐片、逐村、逐户、逐辖区不留死角地调查统计，坚持“三先三后”（即先治理群众反映强烈、负面影响较大的，后全面推开；先治理必须拆除的“三违”项目，后治理通过处理后可补办有关手续的“三违”项目；先治理党员干部、国家公职人员、村组干部的违法违规行为，后治理一般群众的“三违”行为）原则，做到“应拆尽拆、应收尽收、应罚尽罚、应签尽签”，重拳打击所谓“有势力、有背景、有靠山”的人和事，起到“拆除一处、震慑一片、教育一方”作用。

拆管并举遏制反弹

破解先“违”后“打”的被动局面，摆脱违法建设“拆了建，建了拆，拆了又建”的怪圈，建立城市管理的长效机制，是“三违”整治工作需要解决的一项长期而艰巨的任务。

对此，临颍县坚持在“管”字上想办法，在根治源头、健全监督机制上下工夫，立足于建立“三违”整治长效机制，按照属地管理的原则，综合采取行政、司法、经济等措施，坚决杜绝新增“三违”案件，使全县“三违”整治形成“预防、发现、制止、报告、拆除、查处”等“一条龙”处置机制，使“三违”治理工作步入规范化、制度化、长效化的良性运行轨道。

一系列拆管并举的硬措施，使临颍县境内的违法占地与违法建设行为得到有效遏制，形成了“拆除—清运—利用”三位一体的良性格局，实现了“三违”现象“零增长”的整治目标，为城市建设和规范化管理打牢根基，为该县“七区同建”早见实效、加快全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础。