“以前村里‘三资’那些事,怎么定的、钱花哪了,我们常年在外,两眼一抹黑。现在打开手机一点,件件都晒得明明白白,还能在上面投票议事,心里头踏实多了!”近日,沁阳市柏香镇西庄村常年在外务工的赵大哥,在体验完“四议两公开”小程序模拟会议后,为村里的这项新变化由衷点赞。
农村集体“三资”是推进乡村全面振兴的坚实家底。为守好这一民生基石,沁阳市纪委监委打出“清查、惩治、治理”组合拳,坚持监督先行摸家底、办案开路强震慑、数智赋能促长效,以精准监督执纪破解“三资”管理顽疴痼疾,为乡村治理注入强劲“廉动力”。
家底不清、管理混乱,曾是群众反映最强烈的突出问题。该市纪委监委前移监督关口、细化责任清单,推动全市清产核资工作效能提升。发挥派驻纪检监察组“探头”作用,嵌入数据填报、台账管理、成果运用全流程,“周调度、月通报”跟踪问效。联合市农业农村、审计、财政等部门组建专项检查组,查台账、访群众、核现场,逐村过筛、逐项比对,对发现的底数不清、登记不全、管理无序等问题,通过制发工作提醒函、约谈相关责任人,倒逼清查责任落地落实。截至目前,159处“隐身”的经营性固定资产被录入清产核资系统,108份不规范合同得到纠正、45条登记不规范等“三资”管理突出问题逐步清零。
查办案件是最有力的监督。该市纪委监委以开展农村集体“三资”清查整治攻坚决战专项行动为抓手,聚焦资产资源管理、财务管理等9个方面问题,深化“纪巡审”联动监督、用活“1+1+N”问题线索收集机制,综合运用“四不两直”走村入户、在329个村(社区)设立举报信箱、公开监督电话等方式,织密联动挖、下沉访、群众督的立体化问题线索收集网络。对排查出的补偿款发放不及时等33件问题线索,实行班子成员包案,逐条研判、分类处置,统筹“室组地”力量集中攻坚,查办了一批案件,形成有力震慑。
惩处不是终点,长治才是目标。针对监督执纪中暴露出的管理漏洞,综合运用纪检监察建议、约谈提醒等方式,督促市农业农村局建立健全《农村集体资源管理制度》等3项制度,明确登记、公示、监督、报批等全流程规范,从源头扎紧“三资”管理防护网。推动“四议两公开”数智平台应用推广,将村级“三重一大”及“三资”管理事项从线下搬到云端,指尖监督、数据留痕、全程晾晒正成为沁阳市基层民主决策新常态。
“我们将在监督上再精准、办案上再加力、治理上再深化,以铁的纪律守护集体家底,让群众在乡村振兴道路上获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”该市纪委监委相关负责人表示。(李阳)