激浊扬清正风气 护航发展谱新篇——写在十二届市纪委五次全会召开之际
2025-01-24 15:36 来源: 焦作日报

历史见证逐梦足迹,时间镌刻奋斗荣光。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年,也是焦作纪检监察历史上极不平凡的关键之年。

一年来,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,坚决扛起“两个维护”重大政治责任,坚定不移正风肃纪反腐,坚持“三个对标”开创新局,全市纪检监察工作高质量发展实现新提升,谱写了激浊扬清正风气、护航大局促发展的崭新篇章。

强化政治统领 坚决扛起“两个维护”政治责任

一年间,全市纪检监察机关坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深学细悟党的创新理论,扎实开展党纪学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决扛起“两个维护”重大政治责任,坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。市纪委常委会严格执行理论学习中心组集体学习制度,深入学习党的二十届三中全会精神,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,落实“第一议题”,开展理论学习中心组研学,主动对标对表,把准工作方向。以学思践悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为主题主线,领导班子成员带头开展课题调研,带头参加研讨培训,带头深入基层宣传宣讲,示范带动全系统更好运用党的创新理论破解实践难题。

开展党纪学习教育,是党中央作出的重大决策部署,是维护党的团结统一、确保全党令行禁止的必然要求。市纪委监委立足职能职责,推动全市党纪学习教育扎实开展,加强《中国共产党纪律处分条例》宣传解读,开展“进机关、进基层、进企业”宣讲辅导,组织市县乡三级“书记讲纪法”活动,引导党员干部学纪知纪明纪守纪。深化以案促学,采取召开警示教育大会、观看警示教育片、编印忏悔录、通报典型案例等方式,教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣。做深做实分层分级廉政谈话,对党委(党组)书记、提拔重用领导干部、新进领导班子年轻干部等谈话提醒实现全覆盖,为重点岗位人员划红线、敲警钟。

牢固树立“打铁必须自身硬”的理念,市纪委监委注重加强自身建设,推动双重领导体制具体化、程序化、制度化,严格落实请示报告制度,领导班子严格贯彻执行民主集中制,严肃开展党内政治生活,建立会前学规学法制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,分级分类组织培训33期2200余人次,创新建立留置对象打听案情、请托事项报告制度,着力破解“熟人社会”办案难问题,严格规范办案行为。抓紧抓实纪检监察干部日常监督管理,严格落实纪检监察干部对外交往“十禁止”等规定要求,勇于刀刃向内,严肃查处“害群之马”,坚决防治“灯下黑”。

创新建立专项监督机制 护航经济社会高质量发展

“项目推进过程中还存在哪些困难?政府工作人员在协调推动项目进展过程中有没有吃拿卡要的行为?”近日,焦作市纪委监委第五监督检查室的工作人员来到位于武陟县的沿黄高速武陟至济源段项目二标沁河特大桥工程现场,向施工方了解工程进展、相关部门履行职责等情况。这是市纪委监委开展专项监督护航“三十工程”建设的一个缩影。

过去一年,市纪委监委着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,自觉围绕中心大局,创新建立保障重点任务落实专项监督机制,明确6种“不落实”负面清单,严查“不落实”背后的责任、作风和腐败问题,以利剑高悬、自动触发问责的方式,压责任、正作风,构建“带电”“长牙”监督闭环,实现政治监督聚焦聚力、保障落实见行见效。

政治监督更具体更精准。围绕进一步全面深化改革、乡村振兴、粮食安全等党中央重大决策部署,围绕习近平总书记关于防汛抗旱等重要指示批示,加强监督检查,保障落实到位。严明政治纪律和政治规矩,处分违反政治纪律人员24人。

保障市委重要部署落实。围绕现代化焦作建设大局,强化监督检查,督促各级党委(党组)认真履职尽责、狠抓任务落实;聚焦“三十工程”建设、“3+13+N”重点产业链群培育、优化营商环境等重点任务开展专项监督,配套出台激励措施12条,推动解决问题84个。特别是对沿太行高速、市十一中迁建、牧野路等项目进度缓慢问题,跟进监督、嵌入监督,一批瓶颈问题得到顺利解决,推动提前完成节点任务。

推动巡视巡察工作。履行监督专责、协助职责,提高巡视整改监督质效,发现并推动解决问题64个,有力推动省委巡视反馈问题全面整改、彻底整改。坚持“四个聚焦”,围绕政法、教育、医疗等领域开展常规巡察,市县一体、上下联动开展2轮机动巡察,县(市、区)巡察直属单位和乡镇覆盖率达83.4%,村(社区)覆盖率达91.6%。

“发现问题不是最终目的,推动解决问题、防止类似问题反复出现才是初衷。”市纪委监委有关负责人介绍,通过采取谈话提醒、制发纪检监察建议书等方式,从严从实督促问题整改落实到位,推动行业主管部门健全完善相关制度机制。

一体推进“三不腐” 着力铲除腐败滋生土壤和条件

“孟州市政协党组书记、主席郑小标接受纪律审查和监察调查”“焦作市行政审批和政务信息管理局党组书记、局长康春生接受纪律审查和监察调查”……2024年,市纪委监委发布了一系列审查调查信息,“不敢腐”高压震慑持续加强。

过去一年,焦作市纪委监委保持惩治腐败高压态势,持续加大案件查办力度,从源头着力、向治本深化,着力铲除腐败滋生土壤和条件。

紧盯关键少数,优先处置反映“一把手”的问题线索,全市共查处案件230件,给予党纪政务处分111人,让“一把手”时刻感受到用权受监督。

“我们坚持受贿行贿一起查,全市共录入全国行贿人信息库43人,让‘围猎’者付出代价、寸步难行,形成有力震慑。”市纪委监委相关负责人表示。

2024年,全市各级纪检监察机关共处置问题线索6718件、立案3299件、给予党纪政务处分3285人,有力查处了郑小标、王新果、白立新等一批有影响、有分量、有震慑的案件,查办案件高压震慑作用持续彰显。

查办案件不是反腐败的终点。全市各级纪检监察机关坚持惩治并举,一体推进“三不腐”,将“全周期管理”理念贯穿运用在案件查办、下发纪检监察建议、开展警示教育等反腐败工作各个环节,针对发现的机制问题、制度短板和监管漏洞,及时制发纪检监察建议书,推动审批监管、执法司法、营商环境等领域监督机制改革和制度建设。

铲除腐败滋生的土壤和条件既要猛药去疴、严防严治,也要正心修身、涵养文化。深化清廉焦作建设,举办清廉焦作建设示范点培树成果展示,组织“廉洁从家出发”主题征文、书画展等活动,开展形式多样的家风廉洁教育,教育引导党员干部严格约束自己、严格教育管理家人,在全社会营造廉荣贪耻良好风尚。

坚持执纪为民 让人民群众切实感受到正风反腐就在身边

“中站区许衡街道李封三村原党总支书记、村委会主任许某某截留、侵占资金问题”“沁阳市沁园街道社会事务办主任杨某某违规为其亲属办理低保问题”……市纪委监委对侵害群众身边不正之风和腐败问题严查快办,典型案件直接通报曝光。

市纪委监委通过实地走访、列席会议、查阅资料、随机抽查等方式跟进监督,精准发现问题,督促医保部门强化内控机制,堵塞监管漏洞,筑牢医保基金安全防线,并通过智能监控平台随机抽查。

过去一年,全市纪检监察机关把集中整治群众身边不正之风和腐败问题作为重大政治任务,采取超常规举措强力推进,下大气力集中解决一大批群众反映强烈的突出问题,一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”受到纪法严惩,形成强大震慑效应。

统筹协调,督促指导。市纪委监委坚持“日报告、周调度、月通报”,班子成员包县带案督行业,派出专人驻县(市、区)工作,系统上下联动发力。创新建立主体责任5个方面负面清单,实行“一问题三抄告”,约谈市直单位“一把手”24人,通报市直单位和县(市、区)21家,有力压实主体责任、监督责任、主管监管责任。

办案开路,靶向惩腐。全方位收集信访举报和问题线索,开设集中整治“直通车”,每周3次分领域分层次发布举报渠道和受理重点,在全省率先启动集中整治机动巡察,精准发现问题线索。充分用好领导包案、提级办理、区域协作等措施,打造执纪办案人才库,做到尽锐出战、全力办案。

聚焦“小切口”,着眼“长久立”。市纪委监委注重“查改治”一体推进,加强类案分析,深化以案促改促治,突出抓好“6+4”重点领域整治、15+6+3”件民生实事办理,推动解决群众急难愁盼问题4434个,建立完善制度4438个。

聚力抓好中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题2项全国性整治,在全省首家建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台,在全市所有村(社区)设置“基本账户收款二维码”并推广“码上缴”做法,推动中小学食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖……

一项项举措,回应了群众期盼;一桩桩实事,增强了群众的获得感、幸福感、安全感,让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

改革风正劲,扬帆再出发。新的一年,全市纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,找准定位、明确方向,更好担当推进党的自我革命的重大责任,在攻坚战持久战总体战中始终冲锋在最前面,坚定不移正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效引领保障焦作在谱写中国式现代化河南篇章中干在实处、走在前列。

李新和 陈义

来源:焦作日报

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