民心是最大的政治。2021年，博爱县纪委监委积极践行以人民为中心的发展思想，强化政治监督，创新机制措施，加强小微权力监督，防止基层“雁过拔毛”式腐败，助力乡村振兴，为推进治理体系和治理能力现代化提供有力监督保障。

厘清权力边界，明晰权力监督职责任务

“作为一名村级事务监督员，自从有了《操作规程》，监督什么、怎样监督都一清二楚，特别是有了手机APP，监督更加方便了。”博爱县月山镇花园村监督员张和平说道。

该县纪委监委在全县206个村街（社区）全面推行村级事务规范化管理工作，组织县组织、民政、财政、司法、住建、卫健等12个涉农部门，梳理归纳成六大事项23条操作流程，出台了《博爱县村级事务规范化管理操作规程》，用一条条明晰的流程图规范了农村“小微权力”的运行。

同时，该县创新运用信息化手段实现对村内事务的实时公开，建成了“博爱县村级事务监督管理平台”，开通“手机app”功能，使群众足不出户就能了解到村内各类事项的办理情况，最大限度保障了群众的知情权、参与权和监督权。

坚持统筹结合，构建严密监督防控体系

“我县‘三资’提级监督工作，由党风政风室牵头，五个监督检查室与联系的乡镇（街道）纪委（纪工委）、派驻纪检监察组成立联合督导检查组，构建‘1+5+23’监督执纪体系，整合了各方监督力量。”该县纪委监委负责人说道。

作为全省村（社区）集体“三资”提级监督试点县，该县纪委监委及时进行安排部署，高标准推进落实，建立监督检查室提级监督，各乡镇（街道）纪委（纪工委）协助，重点村（街）监察工作站和监督员配合的联动工作模式，强化对重点村（街）村级事务的日常监督，确保了集体“三资”提级监督工作有序推进。

与此同时，该县纪委监委聚焦基层权力监督，创新开展“四监贯通、以监促治”工作，在全县206个村（居）的1422个村民小组设立监督员1409名，与全县各级纪检监察机构、县委巡察机构、村级监察工作联络站一并构建起纵向到底、横向到边的四级监督网格，推进“四个监督”贯通融合，以监督体系和监督能力现代化促进基层治理体系和治理能力现代化。

突出惩防并重，“三不”一体推进基层治理

“这期通报中四起侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例都是农村干部，有支部书记、村委委员和小组长，对于我们农村干部，真是一记重重敲在心头的警钟。”在孝敬镇警示教育大会上，齐村支部书记许不浪感慨道。

该县纪委监委开展群众身边的腐败和不正之风专项整治，对群众普遍关注、反映强烈和反复出现的3大项15小项重点问题的专项整治，去年以来，共查处侵害群众利益不正之风和腐败问题14起26人，给予党纪政务处分20人，“不敢腐”的高压态势持续提升。

聚焦农村基层治理，该县纪委监委先后开展村级事务规范化管理工作、农村干部作风专项整治三年行动、“四监贯通、以监促治”工作和以案促改活动，共制定各类整改措施332项，整改突出问题345个，通过健全管理制度，“不能腐”的笼子更加牢固。

同时，该县纪委监委利用红色教育资源，结合党史学习教育，深入挖掘蕴含其中的优秀思想观念、人文精神、道德规范、清廉基因，打造廉洁博爱品牌，构建了“一片一馆五线”的廉洁文化观览教育布局，组织全县党员干部及家属2万余人次参观学习，强化思想教育，夯实了“不想腐”的思想防线。（郑腾啸）